Les États membres de la Cour pénale internationale ont destitué leur procureur en chef, Karim Khan, à la suite d'une procédure disciplinaire pour inconduite sexuelle, lors d'une session d'urgence tenue vendredi au siège de l'ONU à New York.
La décision a été prise à la majorité simple lors d'un vote à huis clos parmi les 125 membres de l'Assemblée des États parties pour destituer Khan, que les États membres avaient élu en 2021 pour un mandat de neuf ans en tant que procureur de la Cour.
« L’Assemblée a décidé à la majorité de 82 États parties que (...) le procureur Karim Khan a commis une faute grave et un manquement grave à ses devoirs (...) et le démet de ses fonctions », a annoncé le président de l’Assemblée, appelant au respect de la dignité et de la vie privée de toutes les personnes concernées.
À la demande de Khan, la CPI, qui a un accord de coopération avec l'ONU, a émis plusieurs mandats d'arrêt de haut niveau ces dernières années, notamment celui du président russe Vladimir Poutine en 2023, en lien avec des allégations de crimes de guerre concernant la déportation et le « transfert illégal » d'enfants d'Ukraine occupée, et celui du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu en 2024, pour des allégations de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité à Gaza.
Les juges et magistrats de la Cour sont sous le coup de sanctions américaines émises suite aux mandats d'arrêt visant Netanyahu et l'ancien ministre israélien de la Défense, Yoav Gallant, qu'il accuse également de crimes de guerre et de crimes contre l'humanité à Gaza.
L'annonce du limogeage de Khan coïncide avec le retrait du Venezuela du Statut de Rome, le traité instituant la Cour, comme l'a annoncé son ministre des Affaires étrangères, Félix Plasencia. Ce dernier a indiqué que la décision avait été communiquée au Secrétaire général de l'ONU par Delcy Rodríguez, qui a succédé à Nicolás Maduro, destitué suite à l'intervention militaire américaine dans le pays.
L'Assemblée de la CPI devra prochainement élire un nouveau procureur.
Phrases et limitations
Depuis sa création en 2002 par le Statut de Rome, texte historique, la CPI a établi des normes internationales pour juger les crimes les plus graves au monde, avec sept condamnations et un rôle actuel de 34 affaires.
La Cour ne peut procéder à des arrestations sans le soutien des États, et notamment de ses 125 membres.
Toutes les nations n'y ont pas adhéré, notamment Israël et les États-Unis, qui ont signé le Statut de Rome en 2000 mais ne l'ont pas encore ratifié.
Chronologie des allégations de conduite sexuelle inappropriée
Les accusations de mauvaise conduite portées contre Khan ont été déposées en 2024.
- En novembre 2024, la CPI a demandé une enquête externe au Bureau des services de contrôle interne (BSCI) des Nations Unies.
- En mai 2025, Khan a annoncé un congé en attendant l'enquête du Bureau du procureur général de la Cour pénale internationale (BPCI), tandis que les procureurs adjoints de la Cour ont pris la direction du Bureau du procureur.
- En mars 2026, l'Assemblée a reçu les conclusions d'un groupe d'experts judiciaires.
- En juin, l'évaluation du Bureau de l'Assemblée de la CPI s'est fondée sur le rapport du Bureau de l'OIOS, les preuves sous-jacentes, l'avis du panel d'experts judiciaires et les observations écrites.
- Lors de sa réunion du 8 juin, le Bureau, à la majorité qualifiée, a renvoyé la procédure disciplinaire à l'Assemblée, a décidé de suspendre le procureur de ses fonctions avec effet immédiat dans l'attente d'une décision définitive et a convenu de convoquer une session spéciale.
Qu'est-ce que la Cour pénale internationale ?
La Cour est un tribunal pénal qui peut engager des poursuites contre des individus pour crimes de guerre ou crimes contre l'humanité.
Créée en pensant aux « millions d’enfants, de femmes et d’hommes » qui « ont été victimes d’atrocités inimaginables qui choquent profondément la conscience de l’humanité », il s’agit de la première cour pénale internationale permanente, fondée sur un traité, chargée d’enquêter et de poursuivre les auteurs de crimes contre l’humanité, de crimes de guerre, de génocide et de crimes d’agression.
Le tribunal ne remplace pas les juridictions nationales. Il constitue une juridiction de dernier recours. Il incombe aux États, au premier chef, d'enquêter, de poursuivre et de punir les auteurs des crimes les plus graves.