De stagnatie van de politieke krachten in het Spaanse parlement heeft ervoor gezorgd dat de Algemene Raad voor de Rechtspraak verlamd is geraakt, waarschuwde een VN-expert vandaag.
De ambtstermijn van de 20 leden van de Algemene Raad van de Rechterlijke Macht (CGPJ) liep in 2018 af en, vanwege een gebrek aan politieke overeenstemming , zijn de benodigde nieuwe benoemingen nog niet gedaan.
De Algemene Raad voor de Rechtspraak is een twintigkoppig orgaan dat belast is met de benoeming van rechters en het garanderen van de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht. Volgens de Spaanse grondwet moet de Raad elke vijf jaar worden vernieuwd. Het gebrek aan overeenstemming tussen de politieke meerderheidspartijen heeft deze vernieuwing sinds 20 echter verhinderd. Zonder deze benoemingen kan het orgaan niet functioneren.
Vertraging bij de benoeming van rechters
“Het niet benoemen van leden voor de Algemene Raad van de Rechterlijke Macht (CGPJ) heeft geleid tot een aanzienlijke vertraging in de benoeming van rechters in het hele land ”, aldus Margaret Satterthwaite, speciaal rapporteur van de VN* voor de onafhankelijkheid van rechters en advocaten. “Dit belemmert het functioneren van de Spaanse rechterlijke macht als geheel.”
De Algemene Raad voor de Rechtspraak is belast met sleutelfuncties op het gebied van rechterlijke benoemingen, promoties en overplaatsingen, evenals de disciplinering van rechters en de inspectie van rechtbanken en tribunalen. Deze rechterlijke raden zijn essentieel om de rechterlijke onafhankelijkheid en de scheiding der machten te garanderen.
" Ironisch genoeg heeft de vertraging in het parlement ertoe geleid dat een onafhankelijk orgaan zijn onpartijdige rol bij het waarborgen van de rechtsstaat in Spanje niet kan vervullen," aldus Satterthwaite.
“ Het recht op een eerlijk proces vereist een onpartijdige rechter . In Spanje is deze onpartijdigheid nauw verbonden met het vrije en onafhankelijke functioneren van de Algemene Raad van de Rechterlijke Macht”, aldus de expert.
Eind december 2023 vroegen de Spaanse autoriteiten de Europese Commissie om gesprekken te faciliteren om de kwestie vooruit te helpen. De Europese commissaris voor Justitie, Didier Reyners, had Spanje in 2022 al bezocht om deze kwestie aan te pakken.
"Ik verwelkom de mogelijke hervatting van de gesprekken die gericht zijn op het oplossen van de impasse over deze kwestie en dring er bij het Spaanse parlement op aan deze ongekende crisis in de rechterlijke macht met de grootste ernst aan te pakken," aldus Satterthwaite.
De speciale rapporteur heeft over deze zorgen contact gehad met de regering van Spanje.
* De expert : Margaret Satterthwaite is de speciale rapporteur voor de onafhankelijkheid van rechters en advocaten . Ze werd in oktober 2022 door de Mensenrechtenraad benoemd . Professor Satterthwaite is een internationaal mensenrechtendeskundige en -expert met decennialange ervaring op dit gebied. Ze is hoogleraar klinisch recht aan de New York University School of Law.
Speciale rapporteurs, onafhankelijke deskundigen en werkgroepen maken deel uit van de zogenaamde speciale procedures van de Mensenrechtenraad. De speciale procedures, het grootste orgaan van onafhankelijke deskundigen binnen het VN-mensenrechtensysteem, is de algemene benaming voor de onafhankelijke onderzoeks- en monitoringmechanismen van de Raad die zich richten op landspecifieke situaties of thematische kwesties wereldwijd. De deskundigen van de speciale procedures werken op vrijwillige basis; zij zijn geen VN-personeel en ontvangen geen salaris voor hun werk. Zij zijn onafhankelijk van elke regering of organisatie en treden op in hun individuele hoedanigheid.