Группа докладчиков и экспертов ООН* заявила в этот понедельник, что Талибан продолжает нарушать многочисленные права человека, и подчеркнула применение системы тотальной дискриминации, исключения и порабощения женщин и девочек. Более того, увеличился разрыв между обещаниями и практикой де-факто властей.
«Два года назад талибы захватили власть в Афганистане. С тех пор проводимая ими политика в отношении афганского населения привела к непрерывному, систематическому и вопиющему нарушению многочисленных прав человека , включая право на образование, труд, а также свободу выражения мнения, собраний и ассоциаций», — заявили эксперты.
Кроме того, они выразили обеспокоенность по поводу многочисленных сообщений о внесудебных казнях и действиях, равносильных насильственным исчезновениям , широко распространенных произвольных задержаниях, пытках и жестоком обращении, а также произвольных перемещениях населения.
Эксперты указывают на женщин и девочек, этнические, религиозные и другие меньшинства, людей с ограниченными возможностями, перемещенных лиц, представителей ЛГБТК+, правозащитников и других представителей гражданского общества, журналистов, художников, педагогов и бывших сотрудников органов власти и безопасности как на наиболее пострадавших.
тотальное доминирование
«Несмотря на заверения де-факто властей Талибана о том, что любые ограничения, особенно касающиеся доступа к образованию, будут временными, реальная ситуация свидетельствует о существовании системы сегрегации, маргинализации и преследования », — подчеркнули они.
Кроме того, талибы активизировали свои усилия по установлению тотального господства над женщинами и девочками , запретив им работать и посещать школу, если им больше 10 лет, в ряде провинций страны.
В более общем плане, обещания более инклюзивной формы правления не оправдались : амнистия для бывших государственных чиновников и военнослужащих нарушается, а юристы, судьи, прокуроры и другие лица, связанные с правовой системой, сталкиваются с серьезными угрозами безопасности.
«Фактические власти ввели в практику жестокие и бесчеловечные наказания , такие как забивание камнями, порка и закапывание в стену, что противоречит международным стандартам в области прав человека. Концепция «реформированного» Талибана оказалась ошибочной», — заявили докладчики.
Звонок талибам
Поэтому они призвали талибов обеспечить всем женщинам и девочкам все права человека , включая свободу передвижения и участие в политической и общественной жизни, доступ к образованию и трудоустройству.
Они также призвали к полному соблюдению объявленной всеобщей амнистии и прекращению произвольных задержаний, насильственных исчезнений, пыток и жестокого обращения. В этой связи власти должны обеспечить свободный и беспрепятственный доступ наблюдателей за соблюдением прав человека и сотрудников гуманитарных организаций для мониторинга мест содержания под стражей.
Они также рекомендовали отменить действия, которые привели к сокращению общественного пространства.
Нужна гуманитарная помощь
Эксперты по правам человека отметили, что нестабильная экономика, сокращение источников средств к существованию, засуха и другие климатические катаклизмы также оказывают давление на социальные, экономические и культурные права афганцев и усиливают потребность в гуманитарной помощи.
В этой связи, по их оценкам, 16 миллионов афганских детей не получают элементарного питания или необходимой медицинской помощи для своего благополучия и развития. Экономический спад подпитывает пагубные, дискриминационные, репрессивные и насильственные практики, такие как принудительные и детские браки, насилие и экономическая и сексуальная эксплуатация, продажа детей и частей тела, принудительный и детский труд, торговля людьми и небезопасная миграция. Запрет, введенный в отношении афганских сотрудников гуманитарных организаций на работу в НПО, также повлиял на эффективность гуманитарной помощи.
Несмотря на ухудшение ситуации, они предупреждают о « критическом дефиците финансирования» для своей гуманитарной деятельности . Это может привести к срыву занятий в общинах, сокращению продовольственной помощи и закрытию медицинских учреждений, а также к другим последствиям.
Они также опасаются, что эти условия и отсутствие возможностей трудоустройства могут привести к использованию пагубных механизмов выживания, таких как присоединение к преступным или вооруженным группировкам.
Многие афганцы продолжают покидать свои дома в отчаянии. Хотя те, кто их принимает, заслуживают похвалы, многие беженцы живут в отчаянных обстоятельствах.
Обращение к международному сообществу
Учитывая эти обстоятельства, группа экспертов попросила сообщество обеспечить, чтобы политическое взаимодействие со всеми афганскими собеседниками было сосредоточено на правах человека.
В отношении гендерного аспекта они призвали предоставить статус беженца всем афганским женщинам и девочкам в связи с нарушениями их основных прав.
Они также настоятельно призвали устранить дефицит финансирования в плане гуманитарного реагирования и разработать способы предоставления помощи, которая бы напрямую доходила до афганского народа, поддерживала механизмы расследования и привлечения к ответственности, а также боролась с безнаказанностью.
Наконец, эксперты призвали поддержать инициативы афганских женщин-лидеров и групп гражданского общества, действующих внутри и за пределами страны, по изучению практических путей продвижения ценностей и принципов прав человека.
* Эксперты: Ричард Беннетт, Специальный докладчик по Афганистану ; Мэри Лоулор, Специальный докладчик по положению правозащитников; Фернан де Варенн, Специальный докладчик по вопросам меньшинств; Ирен Хан, Специальный докладчик по свободе мнений и выражения; Рим Альсалем, Специальный докладчик по вопросам насилия в отношении женщин и девочек; Дороти Эстрада Танк (председатель), Ивана Радачич (заместитель председателя), Элизабет Бродерик, Мескерем Гесет Течане и Мелисса Упрети, Рабочая группа по дискриминации в отношении женщин и девочек; Ана Пелаэс Нарваэс, Председатель Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин; Александра Ксантаки, Специальный докладчик в области культурных прав; Паула Гавирия Бетанкур, Специальный докладчик по правам человека внутренне перемещенных лиц; Томоя Обоката, Специальный докладчик по современным формам рабства, включая их причины и последствия; Моррис Тидбалл-Бинц, Специальный докладчик по внесудебным, суммарным или произвольным казням; Фабиан Сальвиоли, Специальный докладчик по вопросам содействия установлению истины, справедливости, возмещению ущерба и гарантиям неповторения подобных случаев; Майкл Фахри, Специальный докладчик по положению правозащитников во всем мире; Ана Пелаэс Нарваэс, Председатель Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин; Майкл Фахри, Специальный докладчик по праву на питание; Прия Гопалан (Председатель-докладчик), Мэтью Гиллетт (Заместитель председателя по коммуникациям), Ганна Юдкивска (Заместитель председателя по последующим действиям), Мириам Эстрада-Кастильо и Мумба Малила, Рабочая группа по произвольным задержаниям; Фарида Шахид, Специальный докладчик по праву на образование; Маргарет Саттертуэйт, Специальный докладчик по независимости судей и адвокатов; Элис Джилл Эдвардс, Специальный докладчик по вопросам пыток и других жестоких, негуманных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Виктор Мадригал-Борлоз, Независимый эксперт по вопросам сексуальной ориентации и гендерной идентичности, Ауа Бальде (Председатель-докладчик), Габриэлла Читрони (Заместитель председателя), Ангхана Нилапайджит, Гражина Барановска, Ана Лорена Дельгадильо Перес, Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям.
**Эксперты являются частью так называемых Специальных процедур Совета по правам человека . Специальные процедуры, крупнейший орган независимых экспертов в системе ООН по правам человека, — это общее название независимых следственных и мониторинговых механизмов Совета, которые занимаются конкретными ситуациями в отдельных странах или тематическими вопросами во всех частях мира. Эксперты Специальных процедур работают на добровольной основе; они не являются сотрудниками ООН и не получают зарплату за свою работу. Они независимы от любого правительства или организации и действуют в личном качестве.