Чтобы лучше понять, почему многосторонняя система ядерного разоружения переживает глубокий кризис, новостной портал ООН взял интервью у эксперта Гаухар Мухатжановой*, которая объясняет, что глобальная архитектура контроля над вооружениями, создававшаяся на протяжении десятилетий, находится на грани краха.
«Нынешняя ситуация очень сложная (...) Мы являемся свидетелями распада архитектуры контроля над вооружениями, которая была создана в основном путем переговоров между Советским Союзом, а позже Россией и Соединенными Штатами», — заявил он.
Угрозы Договору о нераспространении
Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) остается единственным юридически обязательным многосторонним соглашением, направленным на предотвращение приобретения ядерного оружия новыми государствами и разоружение тех, которые уже им обладают. Договор, открытый для подписания в 1968 году и действующий с 1970 года, был продлен на неопределенный срок в 1995 году и в настоящее время насчитывает 191 государство-участника, включая пять государств, обладающих ядерным оружием.
Его положения предусматривают проведение периодических обзорных конференций каждые пять лет.
Возрождение соперничества великих держав
«Мы вернулись к периоду глубокого недоверия между основными игроками». возможно, хуже, чем во время холодной войны«», — сказала Мухацханова, назвав «возвращение конкуренции между великими державами» ключевым фактором ослабления контроля над вооружениями.
По словам Мухацхановой, во время переговоров по Договору о нераспространении ядерного оружия и США, и СССР признавали необходимость сотрудничества в предотвращении распространения ядерного оружия.
Сегодня такого понимания не хватает, что осложняет переговоры. «Если основные участники не могут вести прямые переговоры и расходятся во мнениях по фундаментальным вопросам, касающимся контроля над вооружениями и нераспространения, Существует риск того, что на следующей обзорной конференции снова не удастся достичь консенсуса.».
«Задача состоит в том, чтобы определить возможные области соглашения и договориться о чем-то, что, не вдаваясь в слишком подробные детали, подтвердило бы приверженность основам и целям договора: предотвращению применения ядерного оружия, предотвращению распространения ядерного оружия, а также определенному пути и движению к соглашению», — добавил он.
Ядерная война или запрет ядерного оружия. Выбор за вами.
Тревога по поводу ядерных испытаний
Что касается возможного возобновления Соединенными Штатами ядерных испытаний, Мухацханова заявила, что последствия будут зависеть от конкретных деталей. Даже если это будут только докритические (гидроядерные) или летные испытания, это создаст напряженность в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договора о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
«Соединенные Штаты ранее заявляли, что гидроядерные испытания противоречат Договору о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а теперь говорят, что будут их проводить, потому что это делают Россия и Китай. Меняет ли это интерпретацию ДВЗЯИ? Означает ли это, что они отзовут свою подпись? Это поднимает вопросы, которые, я думаю, большинство из нас предпочло бы не включать в повестку дня», — отметила Мухатжанова.
Он предупредил, что если эти крупномасштабные испытания возобновятся, «мы будем говорить о действительно радикальных и крайне негативных изменениях, которые откроют двери для возобновления ядерных испытаний другими странами». Он также отметил, что Россия заявила о готовности провести испытания в ответ на другие подобные эксперименты.
Искусственный интеллект и гонка вооружений
Мухацханова подчеркнула, что новые технологии, гиперзвуковые системы, автономные платформы и искусственный интеллект могут существенно изменить стратегическую стабильность.
Гиперзвуковые ракеты сочетают в себе скорость и маневренность. «Они лучше умеют избегать противоракетной обороны и обнаружения», — пояснил он.
Разработка этих систем побуждает другие государства к совершенствованию собственных возможностей, создавая «новый этап в гонке ядерных вооружений».
Обеспокоенность вызывает также интеграция ИИ в системы раннего предупреждения и принятия решений.
Опасение вызывает то, что слишком многое остается на усмотрение машины.«Это может привести к непреднамеренной эскалации из-за неверной интерпретации данных», — сказала Мухацханова.
Необходим эффективный человеческий контроль над всеми технологиями, связанными с системами ядерного оружия.
Гаухар Мухатжанова, директор Программы международных организаций и нераспространения (IONP) Венского центра по разоружению и нераспространению, выступает перед Советом Безопасности с докладом о ядерном разоружении и нераспространении.
зоны, свободные от ядерного оружия
Несмотря на кризис, Мухацханова подчеркнула, что зоны, свободные от ядерного оружия, являются «примером подлинно позитивного прогресса».
«Они демонстрируют, как государства могут объединиться и представить себе безопасность без ядерного оружия, а также работать над достижением полного отсутствия ядерного оружия на своих территориях», — сказал он. В настоящее время в этот список входят Латинская Америка и Карибский бассейн, Южный Тихий океан, Юго-Восточная Азия, Африка и Центральная Азия.
Помимо региональных зон, существуют и другие механизмы предотвращения распространения ядерного оружия на отдельных территориях. Генеральная Ассамблея Организация Объединенных Наций признала Монголия как государство, не обладающее ядерным оружиемТакже обсуждается вопрос о создании зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке.
Причины для надежды
Мухацханова также видит позитивные тенденции, которые предлагают возможности для восстановления диалога и снижения рисков.
«Мы и раньше сталкивались с ситуациями, когда существовала большая угроза и недоверие, и человечество находило выход благодаря мерам по укреплению доверия и контролю над вооружениями. Благодаря этому опыту международное сообщество находится в лучшем положении для работы над восстановлением или созданием новой архитектуры контроля над вооружениями и разоружения», — сказал он.
Также он подчеркнул, что Молодые люди все чаще ставят под сомнение традиционные представления о ядерной энергетике. а также традиционную роль ядерного оружия как гаранта безопасности. «Это вселяет в меня надежду», — сказала Мухацханова.
Кроме того, наблюдается повышение осведомленности о гуманитарных последствиях применения ядерного оружия и усиление чувства ответственности среди государств, не обладающих ядерным оружием.
«Даже ограниченное применение ядерного оружия затронет страны, находящиеся далеко за пределами зоны конфликта (...) И это понимание может помочь продвинуть этот вопрос вперед», — заключил он.
*Научный сотрудник Программы UNIDIR по оружию массового уничтожения, председатель организации «Япония за мир без ядерного оружия» и директор Программы международных организаций и нераспространения в Венском центре по разоружению и нераспространению