Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) опубликовала в среду свой доклад о прогрессе в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) в регионе. Главный вывод заключается в том, что при нынешних темпах Азия и Тихоокеанский регион не достигнут 88% измеримых целей, установленных на 2030 год. Это составляет 103 из 117 целей.
Резкое противоречие
В докладе описывается то, что в нем называется «резким противоречием». Те самые факторы, которые способствовали индустриализации и вывели миллионы людей из нищеты в последние десятилетия, отмечает исполнительный секретарь ЭСКАТО Армида Сальсиа Алишабана, «теперь подрывают наше будущее». Задача, добавляет она, одновременно является и возможностью: «построить регион, который будет не только богаче, но и умнее, здоровее и справедливее».
Данные отчета отражают эту двойственную картину. С одной стороны, наблюдается прогресс по ряду социально-экономических показателей. Мобильная связь в регионе практически повсеместно распространена. Доступ к электроэнергии растет такими темпами, что целевой показатель может быть достигнут раньше запланированного срока. Показатели материнской и младенческой смертности продолжают снижаться. А экономическая бедность значительно сократилась за последние десятилетия.
С другой стороны, в отчете выделены три проблемные области :
- Ухудшение состояния окружающей среды: В регионе продолжают расти выбросы парниковых газов. Индекс Красного списка, измеряющий риск вымирания видов, показывает ускоренную потерю биоразнообразия. Согласно отчету, морские экосистемы находятся в «серьезном упадке», а экономический вклад устойчивого рыболовства снижается. Под угрозой находятся и пресноводные экосистемы.
- Уязвимость городов: Несмотря на то, что многие страны приняли стратегии снижения риска стихийных бедствий, показатели, измеряющие человеческие и экономические потери от катастроф, ухудшаются. В докладе указывается на «разрыв между планированием и реальной устойчивостью».
- Сохранение неравенства: Прогресс в распределении доходов идет медленно. Доля трудовых доходов в экономике снижается, а соблюдение трудовых прав падает. Неформальная занятость и перспективы трудоустройства для молодежи остаются нерешенными проблемами. В сфере образования, несмотря на улучшение доступа, показатели по базовым навыкам чтения и математики ухудшаются.
Ограничения данных
В докладе также отмечается, что, хотя доступность данных улучшилась — 55% показателей ЦУР теперь имеют достаточную информацию для оценки, что выше среднемирового уровня, — сохраняются значительные пробелы. Недостаток информации о гендерном равенстве, а также о мире, справедливости и сильных институтах ограничивает возможности правительств оценивать, насколько политика охватывает наиболее уязвимые слои населения. В докладе указывается, что прогресс в представленности женщин на руководящих и политических должностях остается медленным.
Семестр
До истечения срока в 2030 году осталось пять лет, и ЭСКАТО подчеркивает, что постепенных изменений будет недостаточно. « Наша нынешняя траектория развития неустойчива, и окно для корректирующих действий быстро закрывается », — заключает она.