Согласно новому анализу Программы развития ООН ( ПРООН ), растущее бремя обслуживания долга в развивающихся странах усугубляет гендерное неравенство, угрожает 55 миллионам рабочих мест для женщин и приводит к росту материнской смертности.
В докладе под названием « Кто платит цену? Гендерное неравенство и государственный долг » содержится предупреждение о том, что сокращение финансирования основных услуг сводит на нет десятилетия прогресса в области развития человеческого потенциала.
Исследование, анализирующее данные из 85 развивающихся стран, показывает, что женщины являются основными жертвами политики жесткой экономии, навязанной растущим долговым бременем. Поскольку правительства выделяют все больше ресурсов на выплату процентов по кредитам, они вынуждены сокращать инвестиции в системы здравоохранения, социального обеспечения и ухода — эта ситуация особенно сильно бьет по женщинам.
« Суверенный долг — это не математическая проблема. Это проблема человеческого фактора », — заявил Александр Де Кроо, администратор ПРООН.
«Этот анализ проливает свет на то, как непосильные выплаты по долгам ограничивают фискальные возможности правительств и приводят к сокращению жизненно важных социальных услуг, причем основная тяжесть бремени ложится на женщин. Например, когда сокращаются услуги по уходу, ответственность ложится на домохозяйства, и женщины несут основную нагрузку, что часто ограничивает их доступ к экономическим возможностям».
Шокирующие цифры
В докладе подсчитано, что обслуживание долга в краткосрочной перспективе ставит под угрозу эквивалент 55 миллионов рабочих мест для женщин , а в долгосрочной перспективе эта цифра возрастает до 92,5 миллионов, когда страны переходят от умеренного к высокому уровню долговой нагрузки. Кроме того, прогнозируется снижение дохода женщин на душу населения на 17% , в то время как доходы мужчин остаются практически неизменными, что значительно увеличивает гендерный разрыв в оплате труда.
Последствия для общественного здравоохранения столь же тревожны. В отчете прогнозируется увеличение материнской смертности на 32,5% , что эквивалентно 67 дополнительным смертям на 100 000 живорожденных. Продолжительность жизни также снижается как у женщин, так и у мужчин, что отражает растущую нагрузку на системы здравоохранения.
Эти последствия представляют собой откат назад достигнутых в развитии результатов, и эта тенденция может ускориться в нынешних условиях военной эскалации и связанных с ней кризисов на Ближнем Востоке.
Призыв к действию
В докладе подчеркивается необходимость учета гендерного анализа при принятии каждого решения о заимствовании.
«Стратегии управления долгом важны для всех, но когда государственные расходы страдают из-за погашения долга, женщины страдают в первую очередь: теряют работу, доступ к услугам, экономическую безопасность », — заявила Ракель Лагунас, глобальный директор ПРООН по вопросам гендерного равенства.
«Именно поэтому мы должны включать оценку гендерного воздействия в процесс принятия решений, защищать важнейшие инвестиции в социальную и санитарную инфраструктуру и использовать гендерно-ориентированное бюджетирование для отслеживания того, как обслуживание долга влияет на различные экономические результаты людей».
ПРООН настоятельно призывает правительства и глобальные финансовые институты уделять приоритетное внимание вопросам занятости, развития человеческого потенциала и гендерного равенства в стратегиях обеспечения устойчивости долговой нагрузки, а также отказаться от мер жесткой экономии, которые усугубляют неравенство.
Данный доклад является частью программы ПРООН EQUAN OMI CS, которая оказывает поддержку странам в создании экономики, способствующей гендерному равенству, посредством фискальных и налоговых реформ.