La comunidad internacional debe unir fuerzas para acabar finalmente con los paraísos fiscales en el extranjero y las lagunas en las políticas que están consumiendo miles de millones de dólares necesarios para promover el desarrollo sostenible y recuperarse de la crisis del COVID-19, destacaron hoy expertos durante la reunión especial anual del Consejo Económico y Social. de Cooperación Internacional en Materia Tributaria.

Entre otros temas urgentes, los especialistas en política tributaria y los altos funcionarios del gobierno durante la reunión de un día, que contó con tres paneles de discusión sobre el papel de los ingresos fiscales en la lucha contra la desigualdad, el combate al cambio climático y la financiación de los sistemas de salud, respectivamente, también discutieron nuevas propuestas para promulgar impuesto mínimo corporativo; consideraron las formas en que los países en desarrollo pueden escapar de la exención de impuestos "carrera hacia el fondo" mientras buscan atraer a las grandes empresas; y sopesó los beneficios y las desventajas de los impuestos para las personas más ricas del mundo.

“Vivimos en un sistema financiero global cada vez más interconectado”, dijo Munir Akram (Pakistán), presidente del Consejo Económico y Social, en las palabras de apertura. Al hacer hincapié en que la pandemia de COVID-19 está revirtiendo los avances en desarrollo logrados con tanto esfuerzo, exacerbando las desigualdades y dejando al descubierto los desafíos del sistema mundial de cooperación internacional, dijo que el mundo no estaba en camino de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible para su fecha prevista de 2030. , incluso antes de que ocurriera la pandemia. En ese contexto, la cooperación fiscal internacional ayudará a financiar bienes públicos transfronterizos y sistemas de salud resistentes a las crisis, y ayudará a los países de todo el mundo en su lucha por recuperarse del COVID-19. Al señalar que el impuesto corporativo mínimo global recientemente propuesto es un camino a seguir, dijo que gravar la economía digital también podría beneficiar a los países en desarrollo.

Lui Zhenmin, subsecretario general de Asuntos Económicos y Sociales, adoptó un tono similar y señaló que las marcadas disminuciones en los ingresos fiscales y los gastos de estímulo en medio de la pandemia están agotando las arcas del Estado. En ese contexto, será imposible evitar una “década perdida de desarrollo” sin fortalecer la movilización de recursos internos y una mayor cooperación en materia tributaria. Con el fin de reducir las desigualdades extremas, se hizo eco de los llamamientos realizados anteriormente por el Secretario General António Guterres para que los gobiernos consideren la posibilidad de promulgar un impuesto a la solidaridad o al patrimonio para quienes se hayan beneficiado durante la pandemia, y continuó abogando por los esfuerzos para finalmente poner un precio a carbón. Los ciudadanos, incluidos los que están por debajo de los umbrales impositivos, son partes interesadas importantes que esperan legítimamente que los sistemas tributarios aborden “los desafíos de nuestro tiempo”, dijo.

También pronunciaron palabras de apertura los copresidentes del Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en Cuestiones Tributarias, integrado por 25 miembros. Carmel Peters, también gerente de políticas del Departamento de Impuestos Internos de Nueva Zelanda, dijo que el organismo asesor tiene como objetivo ayudar a los países a movilizar recursos internos para el desarrollo sostenible mediante la ampliación de su base impositiva, el fortalecimiento de la administración tributaria y la reducción de la elusión y la evasión tributarias. Desde que comenzó la pandemia de COVID-19, ha creado una gama de herramientas y productos para ayudar a las naciones a “reconstruir mejor”. Su homólogo Eric Nii Yarboi Mensah, ex comisionado adjunto de la Autoridad de Ingresos de Ghana, agregó que las directrices del Comité marcan una "respuesta práctica" al debate sobre el fin de las exenciones fiscales para ciertos proyectos. Con los efectos del cambio climático convirtiéndose en una realidad alarmante, el Comité ha desarrollado y actualizado manuales para ayudar a los países en desarrollo a descarbonizar sus economías y asegurar su parte justa de los ingresos por combustibles fósiles. También actualizó un manual sobre precios de transferencia para orientar la lucha contra la transferencia de beneficios.

La oradora principal Annet Wanyana Oguttu, profesora de Derecho Tributario en el Departamento de Tributación del Instituto Tributario Africano de la Universidad de Pretoria en Sudáfrica, discutió el potencial de gravar a las personas de gran riqueza para contribuir a la recaudación de impuestos nacionales. En los últimos años, los súper ricos del mundo han transferido un estimado de $ 11.5 billones a cuentas extraterritoriales, evadiendo más de $ 250 mil millones en impuestos anualmente. Los gobiernos siguen teniendo dificultades para cobrar impuestos a sus personas más ricas, y algunos expresan su preocupación de que las empresas y los individuos ricos huyan, o sobre el impacto de tales impuestos en la disposición de la población a trabajar. También citando dificultades en la aplicación, señaló que varios países han intentado y abandonado los impuestos sobre el patrimonio durante la última década. En ese contexto, los países pueden optar por modificar sus sistemas fiscales actuales para centrarse más en aquellos con propiedades o ingresos muy grandes, en lugar de instituir un impuesto sobre el patrimonio por separado, dijo.

En el primer panel del día, sobre el tema "Tributación y desigualdad", los panelistas y otros expertos llamaron la atención sobre los debates que se están llevando a cabo actualmente en el "Grupo de los 20" (G20) y otros foros internacionales sobre medidas para ayudar a los países en desarrollo a escapar del presión para implementar exenciones o incentivos fiscales, lo que muchos oradores denominaron una "carrera hacia el fondo". La representante de los Estados Unidos recordó que su Gobierno recientemente compartió una propuesta sobre el establecimiento de un impuesto mínimo corporativo global, que apoyará tanto a las economías desarrolladas como en desarrollo a aumentar sus ingresos fiscales y crear un campo de juego más equitativo para todos los actores.

Al respaldar esa propuesta, Pascal Saint-Amans, Director del Centro de Política y Administración Tributaria de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), también se unió a otros oradores para pedir más creación de capacidad en auditoría, y señaló que más de $ 1 mil millones se han recaudado hasta la fecha mediante un programa conocido como “recaudadores de impuestos sin fronteras”.

Durante un segundo panel sobre “Tributación y medio ambiente”, los participantes compartieron sus experiencias nacionales con las medidas económicas implementadas para combatir el cambio climático y revertir la degradación ambiental, incluyendo reformas fiscales integrales que incluyen marcos de impuestos sobre contaminantes y emisiones. Los oradores consideraron el papel de diferentes instrumentos financieros que pueden apoyar u obstaculizar los esfuerzos de mitigación del cambio climático, como los precios del carbono y los subsidios a los combustibles fósiles, respectivamente, así como el papel de las políticas fiscales verdes en los planes de recuperación posteriores al COVID-19. Algunos oradores también hicieron sonar la alarma sobre los desafíos planteados por la pandemia en ese ámbito crítico, incluida la reducción de los esfuerzos ambientales a medida que los países se enfrentan a las consecuencias económicas de la pandemia.

Un tercer panel se centró en el tema “Tributación y financiación de los sistemas de salud”. Los panelistas señalaron que COVID-19 ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad de las capacidades nacionales y locales en todos los países, especialmente los países menos adelantados y otros en situaciones especiales, y ha intensificado enormemente la presión sobre las finanzas públicas. Entre otras cosas, debatieron los méritos de impuestos bien diseñados para promover estilos de vida saludables, como los que gravan el alcohol, el tabaco y las bebidas azucaradas o endulzadas artificialmente, y discutieron una serie de otras respuestas de política fiscal relacionadas con la salud, incluidas las concesiones fiscales para trabajadores de la salud.

El Consejo volverá a reunirse en una fecha y hora que se anunciarán.

Palabras de apertura

MUNIR AKRAM (Pakistán), presidente del Consejo Económico y Social, dijo que las repercusiones económicas y sociales adversas de la pandemia de COVID-19 han revertido los logros de desarrollo obtenidos con tanto esfuerzo, exacerbado las desigualdades y puesto al descubierto los desafíos del sistema mundial de cooperación internacional. Incluso antes de la pandemia, el mundo no estaba en camino de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030 y los compromisos del Acuerdo de París sobre el cambio climático. Esos desafíos se ven ahora agravados por una crisis socioeconómica y de salud multidimensional, así como por el cambio climático, la pérdida de diversidad biológica y la degradación ambiental.

En ese contexto, dijo, la cooperación fiscal internacional fortalecerá y ayudará a financiar los bienes públicos transfronterizos y los sistemas de salud resistentes a las crisis y ayudará a los países a lograr una respuesta sanitaria eficaz a la pandemia, incluida una inmunización a gran escala que distribuya vacunas a todos los países. y personas que los necesitan. “Vivimos en un sistema financiero global cada vez más interconectado con avances en tecnología que continúan reduciendo ciertas barreras a los flujos de bienes y financieros”, dijo. Los Estados miembros deben trabajar juntos para detener el drenaje de recursos para el desarrollo sostenible causado por los flujos financieros ilícitos, así como la elusión y la evasión de impuestos corporativos y personales. Al señalar que un impuesto corporativo mínimo global como un camino a seguir, dijo que la tributación de la economía digital también podría traer grandes beneficios a los países en desarrollo.

Tras señalar que el Consejo Económico y Social se ha embarcado en una serie de iniciativas para garantizar que ningún país se quede atrás en la movilización de ingresos para financiar una recuperación sostenida de la pandemia, dijo que esos esfuerzos incluyen una guía reciente para ayudar a los países en desarrollo ricos en recursos a recaudar fondos adecuados. niveles de ingresos para financiar su desarrollo e invertir en redes de seguridad fundamentales para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Los tres paneles de hoy brindarán la oportunidad de examinar el papel de la política fiscal en el apoyo al logro de los Objetivos, al ayudar a abordar desafíos como la desigualdad, el cambio climático y las crisis de salud. “Aprovechemos al máximo hoy [el Consejo] como una plataforma inclusiva para intensificar nuestra colaboración en asuntos fiscales en apoyo de una recuperación sostenida e inclusiva de la pandemia”, dijo.

CARMEL PETERS, Copresidenta del Comité de Expertos de Cooperación Internacional en Asuntos Tributarios de las Naciones Unidas y Gerente de Políticas del Departamento de Impuestos Internos de Nueva Zelanda, dijo que el Comité de Expertos, un órgano de expertos del Consejo Económico y Social, es un grupo diverso. grupo de 25 miembros nominados por los gobiernos y designados por el Secretario General, que trabaja con una amplia gama de partes interesadas de organizaciones internacionales, el mundo académico, la sociedad civil y el sector privado. Su objetivo es ayudar a los países a movilizar recursos internos para el desarrollo sostenible ampliando su base impositiva, fortaleciendo la administración tributaria y ayudando a frenar la elusión y la evasión tributarias. Entre otros productos, el Comité desarrolla una guía práctica para gobiernos y administradores tributarios, para apoyar tanto las políticas tributarias nacionales como la cooperación tributaria internacional.

“La pandemia de COVID-19 y sus impactos sociales y económicos han aumentado las vulnerabilidades y riesgos fiscales en todo el mundo”, dijo. En ese contexto, el Comité Tributario de las Naciones Unidas proporciona una plataforma única para abordar las preocupaciones de los países en desarrollo en materia de tributación internacional, abordando de manera cooperativa diferentes perspectivas de una manera que agrega valor para el sistema internacional en su conjunto. Ese enfoque está influyendo en el trabajo del Comité y también en cómo se comunica y se entiende, dijo, y agregó que la membresía actual ha generado una gran cantidad de herramientas y productos para aumentar la movilización de recursos nacionales para financiar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y "reconstruir mejor desde la pandemia ”. Un ejemplo reciente fue la inclusión de un artículo, que permite a un Estado contratante gravar los ingresos de ciertos servicios digitales pagados a un residente de otro Estado contratante, en la Convención Modelo de las Naciones Unidas sobre la Doble Tributación entre Países Desarrollados y Países en Desarrollo, dijo.

ERIC NII YARBOI MENSAH, Copresidente del Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en Asuntos Tributarios y ex Comisionado Adjunto de la Autoridad Tributaria de Ghana, dijo que las directrices del Comité marcan una "respuesta práctica" al debate internacional sobre el fin de las exenciones fiscales en ciertos proyectos. Su objetivo es ayudar a los países a movilizar los recursos que tanto necesitan. Con los efectos del cambio climático convirtiéndose en una realidad alarmante, dijo que el Comité desarrolló un manual sobre carbonización y actualizó otro para las industrias extractivas. Ambos tienen como objetivo ayudar a los países en desarrollo a descarbonizar sus economías y garantizar su parte justa de los ingresos de los combustibles fósiles que eligen utilizar. Además, el Comité actualizó un manual sobre precios de transferencia que se utilizará como orientación en la lucha contra la transferencia de beneficios.

Continuó llamando la atención sobre otro manual publicado por el Comité de resolución de disputas, enfatizando que la resolución justa y efectiva de disputas es importante para atraer y mantener la inversión extranjera. Tras señalar que el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales brinda apoyo para la creación de capacidad, basado en la elaboración de normas por parte del Comité de Impuestos de las Naciones Unidas, dijo que los miembros del Comité, a su vez, se comprometen con los facilitadores y, por lo tanto, fortalecen su trabajo.

LIU ZHENMIN, Subsecretario General de Asuntos Económicos y Sociales, dijo que la escalada de la crisis sanitaria mundial en emergencias económicas y sociales subraya la importancia fundamental de la reunión especial de hoy. En la búsqueda de soluciones, las fuertes disminuciones de los ingresos fiscales y los gastos de estímulo están agotando las arcas del Estado y será imposible evitar “una década perdida de desarrollo” sin fortalecer la movilización de recursos internos y la cooperación en materia tributaria. En ese contexto, se hizo eco del llamamiento del Secretario General a los gobiernos para que consideren un impuesto de solidaridad o sobre el patrimonio para quienes se hayan beneficiado durante la pandemia, a fin de reducir las desigualdades extremas. Las Naciones Unidas seguirán ayudando a los países en desarrollo a crear capacidades para garantizar que se puedan generar y recaudar ingresos fiscales. Además, "tenemos que dar el salto cuántico hacia la neutralidad de carbono", dijo, y enfatizó que poner un precio al carbono esencialmente trasladaría la carga fiscal de los contribuyentes a los contaminadores. Por lo tanto, instó a los gobiernos a coordinar los esfuerzos en materia de políticas fiscales ambientales.

Con COVID-19 exponiendo los enormes riesgos creados por la subinversión en los sistemas de salud, dijo que la reunión especial de hoy arrojará luz sobre cómo la política y la administración tributarias pueden apoyar una recuperación sostenible y resiliente, en particular a través de medidas fiscales que reducen el consumo de tabaco, alcohol y bebidas azucaradas o, en términos más generales, destinar determinados ingresos fiscales a invertir en sistemas de salud pública. La tributación ambiental también puede tener importantes beneficios colaterales para la salud, agregó. “En última instancia, debemos avanzar hacia un sistema fiscal internacional que tenga en cuenta los intereses de todas las partes interesadas y los países”, dijo, permitiéndoles gravar la creación de valor dentro de sus fronteras. En este esfuerzo, los ciudadanos, incluidos los que están por debajo de los umbrales impositivos, son partes interesadas importantes que esperan legítimamente que los sistemas tributarios aborden “los desafíos de nuestro tiempo”.

Discurso de apertura

ANNET WANYANA OGUTTU, profesora de Derecho Fiscal en el Departamento de Impuestos del Instituto Tributario Africano de la Universidad de Pretoria en Sudáfrica, pronunció un discurso de apertura, llamando la atención sobre el potencial de gravar a las personas de gran riqueza para contribuir a la recaudación de impuestos nacionales y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Señaló que, en los últimos años, los superricos del mundo han transferido aproximadamente $ 11,5 billones a cuentas extraterritoriales, evadiendo más de $ 250 mil millones al año, según lo expuesto por los “Papeles de Panamá”. Si bien algunos países han impuesto impuestos sobre la herencia, los impuestos sobre transferencias, los impuestos sobre la propiedad y otros, muchos gobiernos siguen teniendo dificultades para gravar a sus personas más ricas. Muchos continúan expresando su preocupación por el impacto de tales impuestos en la disposición de la población a trabajar.

También destacando las dificultades en la recaudación real de impuestos sobre el patrimonio, recordó que Dinamarca, Alemania, Finlandia, India, España y varios otros países han abandonado sus impuestos sobre el patrimonio durante la última década. En su país, Sudáfrica, hay llamamientos para imponer un nuevo impuesto sobre el patrimonio; Al mismo tiempo, a muchas personas les preocupa que los más ricos puedan huir. En ese contexto, recomendó que, en lugar de introducir un impuesto sobre el patrimonio por separado, los países en desarrollo en particular puedan modificar sus sistemas fiscales actuales para incluir impuestos más altos sobre aquellos con impuestos sobre la propiedad o sobre la renta muy elevados. Se puede utilizar un impuesto sobre la renta personal mínima e impuestos sobre las ganancias de capital para gravar a los ricos, y los datos obtenidos a través del sistema bancario mundial cada vez más transparente pueden ayudar a identificar a quienes poseen grandes propiedades, automóviles y otros artículos de lujo. La cooperación fiscal internacional también es necesaria para ayudar a los países a responsabilizar a las personas más ricas de su parte justa de los impuestos. "La pelota está ahora en manos de los gobiernos", dijo.

Panel I

A continuación, el Consejo convocó la primera de las tres mesas redondas del día. Centrándose en el tema “Tributación y desigualdad”, fue moderado por Stephen Shay, Profesor Adjunto de la Facultad de Derecho de Boston College, y contó con cuatro panelistas: LiseLott Margareta Kana, Jefa de Legislación Tributaria Internacional del Servicio de Impuestos Internos de Chile; Elfrieda Stewart Tamba, miembro del Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en Asuntos Tributarios y ex comisionada general de la Autoridad Tributaria de Liberia; Pascal Saint-Amans, Director del Centro de Política y Administración Tributaria de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE); y la oradora principal Annet Wanyana Oguttu de la Universidad de Pretoria en Sudáfrica.

El Sr. SHAY, al iniciar la discusión, estuvo de acuerdo con los oradores de apertura en que la pandemia de COVID-19 ha puesto al descubierto y exacerbado las desigualdades generalizadas dentro y entre los países en desarrollo y desarrollados. Se ha hecho hincapié en las protecciones sociales más allá de sus capacidades y muchas no eran suficientes antes de la pandemia para satisfacer las necesidades de aquellos a quienes llegaban. “Ningún motor es más poderoso para corregir las disparidades en la atención médica, la educación, las oportunidades laborales y los efectos del cambio climático que los gobiernos honestos, efectivos y dotados de recursos”, dijo, destacando el papel que desempeñan las políticas tributarias y tributarias que promueven la movilización de ingresos y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente después de los estragos de la pandemia.

La Sra. KANA, hablando a título personal y no de su empleador, dijo que se requieren herramientas de política económica adecuadas para ayudar a las economías a crecer, reducir la desigualdad y financiar agendas sociales exigentes. “Las exenciones de impuestos significan un trato preferencial en ciertos asuntos, y estas exenciones significan indirectamente un gasto del gobierno”, dijo. La eliminación de espacios para la evasión y, a menudo, la introducción de medidas especiales, depende de un compromiso entre diferentes objetivos políticos. Citando una serie de reformas tributarias recientes en Chile, dijo que fueron diseñadas sin un análisis compartido previo. Los recursos fiscales recaudados pueden destinarse a programas o compensar reducciones en otros impuestos, ayudando a reducir las desigualdades, dijo, y agregó: “Esto es de especial relevancia en el actual contexto económico mundial, en el que es necesario priorizar el gasto del Estado para enfrentar los problemas sociales. demandas y las consecuencias que produce la contingencia sanitaria COVID-19 ”.

La Sra. TAMBA dijo que los líderes deben fortalecer su priorización de la movilización de recursos nacionales, así como el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2063 de la Unión Africana. Esos esfuerzos requieren estrategias de crecimiento que sean mensurables, con plazos determinados y respaldadas por la cooperación internacional. Al pedir la armonización de la política fiscal, que actualmente está siendo considerada por los gobiernos de todo el continente africano, dijo que un marco de armonización fiscal bien impulsado fomentará la cooperación sana y el desarrollo de la infraestructura. Pidió un desarrollo acelerado de la capacidad, con inversores que aumenten su participación en las inversiones tanto en recursos "blandos" como "duros", y agregó que el énfasis actual en la capacitación técnica es una tendencia positiva, pero debe ir acompañada de inversiones reales en infraestructura. También propuso esfuerzos para apoyar la certificación de auditores de países en desarrollo para que más auditores fiscales africanos puedan, de manera acelerada, obtener certificaciones especializadas relevantes.

El Sr. SAINT-AMANS, al señalar que la desigualdad es una cuestión de la distribución de recursos tanto dentro como entre países, observó que "las cosas se están deteriorando ampliamente en todo el mundo" en medio de la pandemia de COVID-19. Al reconstruir mejor, los gobiernos deberán utilizar herramientas fiscales para abordar las crecientes desigualdades, con un mayor enfoque en la propiedad del capital y cargas fiscales más justas. Tras señalar que el mundo ha cambiado, con una nueva frontera tecnológica en la transparencia bancaria que brinda a los países en desarrollo una mejor oportunidad de gravar el capital, se hizo eco de los llamamientos de otros panelistas para que se realicen mayores esfuerzos para fomentar la movilización de recursos internos. También se unió a otros oradores para pedir una mayor creación de capacidad en materia de auditoría, y señaló que hasta la fecha un programa conocido como “recaudadores de impuestos sin fronteras” ha recaudado más de mil millones de dólares. También destacó varias propuestas ambiciosas presentadas recientemente, incluida la nueva Administración de los Estados Unidos, sobre la imposición de un impuesto corporativo mínimo global que se aplicará a los "ganadores de la globalización".

La Sra. OGUTTU, respondiendo a una pregunta sobre los desafíos en la imposición de impuestos a las personas más ricas, dijo que Sudáfrica está lidiando con desigualdades evidentes, que se manifiestan en casas de vacaciones, autos lujosos y otros artículos de lujo, que son obvias para la población en general. Eso ha dado lugar a muchas protestas populares, dijo, y señaló que "hasta ahora solo se puede ordeñar a la gente". Sin embargo, Sudáfrica también está luchando porque sus ciudadanos más ricos huyen a otros países en un intento por evadir nuevos impuestos potenciales. Por esa razón, abogó por alternativas a un impuesto sobre el patrimonio puro, por ejemplo, enmiendas a los instrumentos existentes que elevarían las tasas del impuesto a la propiedad para las personas más ricas de un país.

Los panelistas respondieron a varias preguntas adicionales del moderador sobre temas tales como las medidas de creación de capacidad más efectivas, las formas de implementar los precios de transferencia y los beneficios y desventajas de los impuestos al valor agregado.

Cuando se abrió la palabra para preguntas y comentarios, muchos oradores llamaron la atención sobre los debates en curso en el “Grupo de los 20” (G20) y otros foros internacionales sobre medidas para ayudar a los países en desarrollo a escapar de la presión de aplicar exenciones fiscales, lo que muchos denominaron una “carrera hacia abajo” – y crear un campo de juego más equitativo, mediante la implementación de un impuesto mínimo corporativo global recientemente propuesto. Otros oradores señalaron los numerosos intentos fallidos de erradicar las llamadas "jurisdicciones secretas" que contribuyen a la elusión fiscal, y plantearon preguntas sobre si las soluciones a ese desafío deberían basarse en incentivos financieros o estar consagradas por la ley.

La representante de los Estados Unidos subrayó su compromiso de encontrar una solución multilateral a los numerosos problemas de recaudación de impuestos del mundo. Citando prioridades como garantizar que las empresas multinacionales paguen su parte justa y estabilizar la arquitectura fiscal internacional, ayudando así a las empresas a competir en igualdad de condiciones, recordó que Estados Unidos recientemente compartió una propuesta sobre el camino a seguir, incluido el establecimiento de un sistema global. impuesto mínimo corporativo, que ayudará tanto a las economías desarrolladas como en desarrollo a aumentar sus ingresos fiscales y evitar la actual "carrera a la baja".

El representante de la Oficina del Asesor Especial de las Naciones Unidas para África convino en que la mayoría de los países africanos, con sus pequeñas economías, se ven actualmente obligados a competir para captar la demanda externa y, por lo tanto, sufren una presión extrema para establecer exenciones fiscales. "Esto es una trampa", enfatizó, pidiendo esfuerzos para crear las condiciones necesarias para que los países en desarrollo aumenten sus bases impositivas y generen recursos internos para financiar el desarrollo, vincular la expansión de la base imponible nacional con motores de crecimiento, apoyar el financiamiento del sector privado y construir un sistema tributario que sea creíble y competitivo.

El representante de Alemania dijo que los gobiernos suelen infrautilizar los impuestos sobre el patrimonio. Sin embargo, la política fiscal por sí sola no es suficiente para abordar la desigualdad, y también es necesario hacer hincapié en políticas sociales sólidas. "Necesitamos marcos de política tributaria global que sean adecuados para su propósito y que hagan de los paraísos fiscales una cosa del pasado", dijo, y pidió a los países que trabajen juntos para garantizar el "poder de fuego fiscal" y poner fin a la transferencia de beneficios y la carrera hacia el fondo. . Continuó elogiando las discusiones actuales en curso en el G20 hacia el establecimiento de una tasa impositiva mínima corporativa global propuesta.

El representante de Indonesia , al señalar que la recaudación de impuestos permite la provisión de bienes y servicios públicos esenciales, dijo que promover la cooperación fiscal internacional envía un mensaje fundamental a los países de que los impuestos tienen un papel importante que desempeñar para abordar los desafíos globales y responder a la pandemia de COVID-19. . Indonesia está comprometida con esa cooperación y también se está preparando para emitir regulaciones sobre el comercio de carbono, dijo.

También participaron el representante de la Federación de Rusia, así como oradores del Grupo de la Sociedad Civil para la Financiación para el Desarrollo y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).

Panel II

Por la tarde, el Consejo celebró una mesa redonda sobre “Fiscalidad y medio ambiente”. Moderado por Jessica Shankleman, reportera política del Reino Unido, Bloomberg News, contó con presentaciones de: Patricia Mongkhonvanit, Directora General, Oficina de Gestión de la Deuda Pública y Miembro del Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Cooperación Internacional en Asuntos Tributarios; Bård Vegar Solhjell, Director General, Agencia Noruega de Cooperación al Desarrollo; Laura Ruiz, Asesora del Viceministro Técnico, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Colombia; y Kurt Van Dender, Jefe, Unidad de Impuestos y Medio Ambiente, Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE, y Miembro del Subcomité de Asuntos de Impuestos Ambientales de las Naciones Unidas.

Joseph Stiglitz, economista y premio Nobel de la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Columbia, presentó el discurso de apertura. Achim Steiner, Administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), actuó como ponente principal.

El Sr. STIGLITZ enfatizó que, para abordar el cambio climático, se debe utilizar una cartera completa: regulaciones, requisitos de divulgación, una ampliación del marco legal, inversiones públicas y, lo que es más importante, impuestos, que son importantes para financiar la inversión. Para hacer la transición verde, es importante invertir en investigación y desarrollo, transporte público y una serie de otras inversiones públicas. Esto también requerirá recursos. "Los ingresos y los impuestos [van] a desempeñar un papel importante". Se debe enviar una señal a la economía, porque algo precioso, como el aire, por ejemplo, está siendo tratado como si tuviera "un precio bajo o cero", por lo que es beneficioso promulgar un impuesto al carbono o ambiental para reorientar la economía de una manera más productiva. “Normalmente pensamos que los impuestos tienen un efecto negativo en una economía, desalentando el ahorro”, reconoció. Sin embargo, este es un caso en el que mejoran la productividad de la economía.

Sin duda, dijo que los impuestos ambientales tienen problemas, entre ellos, sus efectos distributivos, porque diferentes personas consumen más o menos del producto tributario. Las propuestas, por ejemplo, para redistribuir los ingresos de un impuesto sobre el carbono a los individuos sobre la base de una suma global, en promedio pueden considerarse como "progresivas", pero esto ignora que, entre cualquier categoría de ingresos, existen grandes disparidades en la medida en que los individuos consumir carbono. Sugirió abordar estos efectos distributivos adversos a través del transporte público, promulgado de la manera apropiada. Al tener más inversión pública, mejores regulaciones y más requisitos de divulgación, los países pueden garantizar que la magnitud del precio del carbono requerido para limitar un cambio de temperatura global de 1 a 2 ° C se pueda lograr mediante un precio del carbono más bajo. También se refirió al costo social del carbono, señalando que los modelos utilizados para calcular este costo en ocasiones han sido muy defectuosos y que “lo que era el estado del arte en la década de 1990 es insuficiente hoy”.

La Sra. MONGKONVANIT dijo que con los bloqueos inducidos por COVID, los países enfrentan déficits de ingresos y buscan nuevas fuentes. La fiscalidad medioambiental puede desempeñar un papel importante. Antes de COVID-19, el índice de desempeño ambiental clasificaba a Tailandia en el trigésimo octavo lugar entre los principales emisores de gases de efecto invernadero. Tailandia no ha promulgado una ley para gravar el medio ambiente. Sin embargo, se están utilizando una serie de herramientas fiscales. Señaló un impuesto especial a los vehículos, que se aplica en función de la cilindrada, y un impuesto especial a la gasolina de bencina, entre otros aceites, mientras que los biocombustibles están exentos. También se utilizan derechos de aduana, al igual que incentivos fiscales. Tailandia los proporciona como medio para promover determinadas empresas o comportamientos. Algunas empresas reciben una serie de exenciones del impuesto sobre la renta de las sociedades, en función de sus actividades. Otro incentivo para reducir el uso de plástico de un solo uso son los recortes del impuesto sobre la renta de las empresas que se otorgan a quienes utilizan materiales biodegradables. Continuó haciendo hincapié en el importante papel del financiamiento de la deuda, cuyos ingresos pueden utilizarse para ayudar al medio ambiente. Señaló el lanzamiento por Tailandia del bono soberano de sostenibilidad, el primero de este tipo en Asia sudoriental; la mitad de los ingresos se destinan al gasto social y la otra mitad a financiar un proyecto ferroviario de transporte público limpio en Bangkok.

El Sr. VAN DENDER examinó si el gasto actual de recuperación es realmente "verde" y si el mundo puede confiar en él para trazar un camino de desarrollo sostenible. Si prevalece el status quo, "la respuesta es no", dijo, citando un informe de la Universidad de Oxford y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), que encontró que menos de una quinta parte del gasto de recuperación hoy es verde. Se concentra principalmente en países de ingresos altos, con menos gasto verde en los países de ingresos más bajos. “No es demasiado tarde para hacer más verde el gasto de recuperación”, aseguró, “pero necesitamos otras ideas”, probablemente en forma de impuestos. Existe un margen significativo para utilizar los impuestos como una forma de alcanzar los objetivos climáticos y ambientales. Además de aumentar los ingresos, los impuestos pueden poner un precio a la contaminación, que luego reduce la contaminación. Los impuestos también se pueden utilizar para subsidiar las opciones limpias, como los vehículos eléctricos, por ejemplo. Advirtiendo contra los subsidios a la contaminación, continuó enfatizando que los impuestos también pueden aliviar la carga de la política ambiental sobre los hogares más pobres.

La Sra. RUIZ, abordó los costos sociales de la contaminación global en términos de salud o pérdidas fiscales, y destacó que sin una inversión adecuada ahora, habrá un menor crecimiento en el mediano y largo plazo. Destacó la importancia de gastar de una manera que corrija las distorsiones fiscales. En Colombia, cálculos del Tesoro revelan que sin adaptaciones al cambio climático, la economía podría asumir el 0,5 por ciento del producto interno bruto (PIB) y aumentar su vulnerabilidad a los desastres naturales. Destacó la necesidad de entender “quién está contaminando” y asegurarse de que cubran los costos de la contaminación, señalando una ley en Colombia cuyo objetivo amplio es combatir la pobreza, y el principio más amplio de “quien contamina paga”. Colombia también está explorando opciones para tener “algunos impuestos y un mecanismo de financiamiento combinado”. Entre otras ideas, el Gobierno está explorando opciones para asegurar que los impuestos a los vehículos pagados sean proporcionales a la contaminación generada.

El Sr. SOLHJELL dijo que estos temas son bastante complejos. También se trata de política. Si bien es cierto que “muy poca gente ama los impuestos”, dijo que “mucha gente también puede aceptar impuestos porque entregan bienes reales, como la educación”. Menos personas aman los nuevos impuestos. Es una cuestión económica compleja de abordar. Describiendo los instrumentos tributarios más efectivos: “Todo lo que pueda hacer que funcione en su contexto político actual”, que tiene menos que ver con los ingresos y más con la contribución de los emisores a la economía. La economía es una herramienta importante, pero la economía política es igualmente importante. Al señalar que su agencia administra la mitad de la ayuda de cooperación al desarrollo de Noruega, dijo que aborda regularmente cuestiones fiscales, ambientales y climáticas, citando en particular la iniciativa "Impuestos para el desarrollo" y varios esfuerzos multilaterales con el Banco Mundial, la OCDE y otros.

En el debate que siguió, el Sr. STEINER dijo que parte de la solución para un futuro más verde se encuentra en las políticas fiscales, y enfatizó que los impuestos ambientales, la fijación de precios del carbono y la eliminación de los subsidios a los combustibles fósiles serán importantes. Tales movimientos proporcionarán ingresos importantes que, a su vez, se pueden destinar al gasto social, logrando cero emisiones o como medidas matizadas para desalentar ciertos comportamientos. Los impuestos sobre los plásticos, por ejemplo, impulsan la demanda de materiales más ecológicos. “Estamos aprendiendo nuevas lecciones todos los días”, enfatizó, señalando a Indonesia, que está actualizando su sistema de impuestos sobre vehículos, y el G20 busca avanzar en las discusiones sobre impuestos ambientales.

El orador de la Cámara de Comercio Internacional dijo que la comunidad empresarial está dispuesta a colaborar con los responsables de la formulación de políticas y expresó su apoyo a los enfoques coordinados de múltiples partes interesadas para garantizar la coherencia. Alentó a los responsables de la formulación de políticas y a los gobiernos a utilizar el instrumento más apropiado, o una combinación de los mismos, para lograr los objetivos ambientales, incluidos los impuestos. Preguntó si el manual sobre impuestos al carbono estaría vinculado a la labor de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

El orador del Grupo de Sociedad Civil para el Financiamiento para el Desarrollo , dijo que las discusiones sobre cooperación tributaria internacional apuntan a la notable diferencia en la forma en que los países abordan tales discusiones. Por ejemplo, está ampliamente aceptado que el lugar para establecer reglas globales sobre el cambio climático son las Naciones Unidas. Pero, cuando se habla de impuestos, los países de la OCDE creen que es aceptable establecer reglas globales en un organismo en el que los países en desarrollo no pueden participar en pie de igualdad. Expresó su sorpresa de que la agenda de hoy sea lo que se percibe como asuntos tributarios internos, y agregó que más de un tercio de las economías del mundo “no están en la mesa”.

Panel III

A continuación, el Consejo celebró una mesa redonda final sobre “Fiscalidad y financiación de los sistemas de salud”. Moderado por Joseph Kutzin, Coordinador, Política de Financiamiento de la Salud, Organización Mundial de la Salud (OMS), contó con presentaciones de: Carlos Protto, Director, Relaciones Tributarias Internacionales, Ministerio de Hacienda, Argentina, y Miembro del Comité de Expertos en Cooperación Internacional de las Naciones Unidas. en Materia Tributaria; Wesley Kapaya Mwambazi, Subdirector, Financiamiento de la Salud, Ministerio de Salud, Zambia; Anne-Marie Thow, Profesora Asociada de Políticas Públicas y Salud, Centro Menzies de Políticas de Salud, Universidad de Sydney; y Vitor Gaspar, Director, Departamento de Finanzas Públicas, Fondo Monetario Internacional (FMI). Kim Jacinto-Henares, asesor principal, Albright Stonebridge Group, Washington, DC, actuó como comentarista principal.

El Sr. GASPAR señaló que la relación deuda pública / PIB saltó al 97,3 por ciento en 2020. En 2021, la relación aumentará al 99 por ciento y, a partir de entonces, se estabilizará justo por debajo del 100 por ciento del PIB a largo plazo. Al explicar que este es un indicador de restricciones presupuestarias, dijo que el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible requerirá grandes recursos. Citó un documento del FMI que examina el impacto de COVID-19 en las perspectivas de cumplir los Objetivos para 2030 en ese contexto. “Los impuestos, si bien son importantes fuentes de ingresos para el corto y mediano plazo, no son principalmente para ingresos”, dijo, y señaló que, si terminan con los comportamientos a los que apuntan, a menudo no generan ingresos, pero su promulgación se considera, no obstante, un éxito. La financiación de un sistema de salud debe pensarse en el contexto de permitir al gobierno la búsqueda del desarrollo sostenible. Esto incluye el uso de un impuesto al valor agregado bien diseñado, un impuesto sobre la renta de las personas físicas, que sigue siendo el mejor instrumento para lograr una tributación progresiva, y una tributación corporativa internacional. Concluyó llamando la atención sobre un libro gratuito del FMI titulado Impuestos sobre la renta de las empresas bajo presión: por qué se necesita una reforma y cómo se puede diseñar , y señaló que la mejor manera de administrar las finanzas públicas es pensar en las prioridades de gasto en el contexto del desarrollo socioeconómico. "Mejorar los resultados de la salud requerirá más gasto e impuestos correctivos", enfatizó. "La salud es una prioridad muy importante".

El Sr. MWAMBAZI describió la experiencia de Zambia en la introducción de un impuesto de dos centavos a las bebidas azucaradas, cuyo objetivo era proteger la fabricación local y disuadir la competencia. En 2019, el Ministerio de Salud propuso un impuesto del 25 por ciento. Sin embargo, el Ministerio de Finanzas estableció un impuesto del 3 por ciento, más bajo de lo recomendado y demasiado bajo para disuadir a las personas de consumir un producto nocivo. El Gobierno recaudó $ 4,4 millones en el primer año. “Descubrimos que teníamos un fuerte rechazo de la industria”, que argumentó, entre otras cosas, que la introducción del impuesto era un intento de desacreditar la información de la industria compensatoria. “Es difícil decir que realmente logramos nuestro objetivo”, reconoció. Curiosamente, el ministro de Finanzas, en su discurso sobre el presupuesto, dijo que el objetivo era proteger a los fabricantes locales. En el futuro, recomendó que los legisladores presenten argumentos económicos sólidos para la promulgación de impuestos e incluyan un análisis sobre el retorno de la inversión.

La Sra. THOW dijo que, desde una perspectiva de salud, los impuestos sobre el tabaco, el alcohol y las bebidas azucaradas son efectivos y, por lo tanto, existe una gran oportunidad para que los impuestos especiales bien diseñados obtengan múltiples objetivos. Al señalar que se pueden obtener beneficios tangibles para la salud al reducir los riesgos de enfermedades debilitantes, dijo que los impuestos especiales orientados a la salud pueden conducir a mejoras en la productividad. También pueden recaudar ingresos para financiar iniciativas que generen beneficios económicos y sociales. Si bien a menudo se oponen a ellos sobre la base de un efecto adverso percibido en la economía, la investigación muestra que este impacto es insignificante, con indicios de que el efecto económico neto puede ser positivo si el gasto se traslada a la economía de servicios. “Sabemos lo que son buenos impuestos”, dijo. Son impuestos especiales no discriminatorios diseñados pensando en la salud. Consideran la sustitución e incentivan la reducción del consumo de productos no saludables, y se caracterizan por la colaboración entre los responsables de las políticas públicas, sanitarias y financieras. Las estructuras institucionales que apoyan estas consultas fomentan mejores resultados de políticas y permiten un apoyo político más amplio para un impuesto. Citó el "traspaso" como un desafío común, ya que la industria busca mitigar el impacto de un impuesto para mantener su base de consumidores. Sin embargo, dijo que ve la oportunidad de ayudar a los países a fortalecer sus impuestos sobre la salud para lograr los objetivos de política fiscal y de salud.

El Sr. PROTTO dijo que, al establecer un sistema tributario, se debe tener cuidado de no afectar la inversión, que es un requisito para la movilización de recursos. Destacando que la transferencia de beneficios priva a los gobiernos de cumplir sus programas, también señaló que el fraude fiscal desalienta a los Estados a lograr la igualdad, lo que fomenta la pobreza, “que es algo que nadie quiere”. Dado que la pandemia ha ejercido presión sobre los gobiernos, existe la oportunidad de introducir medidas fiscales como un medio para lograr el Objetivo de Desarrollo Sostenible 3 sobre salud y bienestar. Las políticas fiscales juegan un papel relevante en el diseño de estándares de salud y un impuesto al capital puede usarse para mejorar un sistema de salud. En tales esfuerzos, es importante prestar atención al impacto de un impuesto al consumo en los grupos de ingresos más bajos, dijo, recordando que el resultado esperado es reducir el consumo de un producto insalubre, en lugar de aumentar la carga fiscal sobre los hogares pobres. En el diseño de cualquier política tributaria destinada al logro del Objetivo 3, se debe tener cuidado para garantizar que las políticas no afecten negativamente el logro de otros Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular para poner fin a la pobreza. “Hay un deseo de que los gobiernos presten atención a los problemas de salud”, dijo, y una oportunidad para que el Comité de Impuestos de las Naciones Unidas explore una guía sobre cómo recaudar impuestos sobre el tabaco, las bebidas azucaradas o el alcohol.

Cuando se abrió la palabra para un debate con los panelistas, la Sra. JACINTO-HENARES, ponente principal, compartió la experiencia de Filipinas con los impuestos que impone a los productos del tabaco. Recordó que históricamente el lobby del tabaco ha sido muy fuerte y que, en 2012, el país decidió imponer impuestos a los cigarrillos a través de un impuesto de salud más amplio, con una implementación de dos niveles como compromiso inicial con el lobby del tabaco. Acordó que los fondos recaudados por el impuesto se utilizarán para pagar la atención médica universal, lo que ayuda a las empresas tabacaleras a comunicar a sus clientes que se preocupan por su bienestar. Ahora, en el contexto de COVID-19, dijo que los fondos recaudados a través de los impuestos a la salud, como los impuestos implementados por Filipinas, deben destinarse a la pandemia y otros gastos relacionados con la salud.

Un representante de la Worldwide Brewing Alliance dijo que la meta de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de reducir a la mitad el consumo mundial de alcohol se refiere al consumo per cápita y, en especial, busca reducir el "consumo excesivo de alcohol" por parte de las personas. Un informe reciente sobre el consumo de alcohol en Europa encontró que los impuestos deberían apuntar a productos con niveles más altos de alcohol por volumen, que son más fáciles de beber rápidamente en cantidades más altas y conducen a una mayor intoxicación. Ella contrastó esos productos con la cerveza, que es costosa de producir y tiene un bajo contenido de alcohol por volumen, y abogó por políticas fiscales diseñadas para alejar a los consumidores de productos con mayor contenido de alcohol por volumen.

Un representante del Grupo de Financiamiento de la Sociedad Civil para el Desarrollo pidió soluciones efectivas a corto, mediano y largo plazo para movilizar recursos internos en un contexto donde “los ricos se han vuelto más ricos y los pobres se han vuelto más pobres”. Destacó la necesidad de centrarse no solo en la fiscalidad de un solo país, sino en cómo la comunidad internacional en su conjunto puede trabajar unida, y pidió esfuerzos para desarrollar y adoptar una convención fiscal internacional bajo los auspicios de las Naciones Unidas. Para concluir, expresó su preocupación por las limitaciones que enfrentan los países de bajos ingresos, muchos de los cuales no pueden participar en las negociaciones intergubernamentales en pie de igualdad o enfrentan desafíos técnicos en sus esfuerzos por hacerlo. También expresó su preocupación de que la OCDE continúe monopolizando la agenda internacional.

También participó un representante de la Oficina del Asesor Especial de las Naciones Unidas para África, entre otros oradores.

Palabras de clausura

El Sr. AKRAM dijo que las mesas redondas de la sesión muestran que, si bien los impuestos tienen un gran potencial para movilizar recursos, sus implicaciones pueden ser aún más trascendentales. Agradeciendo a todos los participantes de la reunión, brindó sus propias opiniones sobre el tema de los paneles de la tarde – sobre impuestos para el medio ambiente y la salud – al enfatizar que los impuestos al carbono deben diseñarse de tal manera que no se conviertan en instrumentos contra los países en desarrollo. Los ingresos de los impuestos sobre el carbono deberían recaer en quienes sufren los impactos del cambio climático y ser pagados por quienes generan las emisiones, como es justo. En cuanto a la pandemia de COVID-19, también llamó la atención sobre las necesidades únicas de los países en desarrollo, y concluyó: “Estamos viviendo con una crisis de salud y hubiéramos estado en una mejor posición para enfrentarla si nuestros sistemas de salud hubieran sido más resistente ".

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La entrada Cerrar las lagunas fiscales, promulgar nuevos gravámenes para apuntalar las arcas del estado, clave para un crecimiento equitativo después de la pandemia, informaron los oradores en la reunión especial del Consejo Económico y Social se publicó primero en Fórum Diplomático.

Phoolman Chaudhary (Nepal) destacó la necesidad de que los Estados consulten con los pueblos indígenas antes de tomar decisiones, especialmente sobre proyectos de desarrollo que los afectan. Pidió una mayor atención a la cuestión de la desaparición de las lenguas indígenas e instó a los Estados a eliminar los productos químicos peligrosos de las tierras indígenas.

Irma Pineda Santiago (México) instó a la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) a abordar la apropiación indebida de la propiedad intelectual de los pueblos indígenas, señalando que las actividades de la industria extractiva les quitan recursos a los pueblos indígenas. La OMPI debe proteger su patrimonio cultural y sus tradiciones, incluidas la artesanía, el deporte y la ciencia.

Vital Bambanze (Burundi) dijo que los pueblos indígenas deberían beneficiarse del logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la protección de la naturaleza. En algunos Estados, sin embargo, su participación en la toma de decisiones es un regalo, no un derecho. Los Estados deben involucrar a los pueblos indígenas antes de que tomen decisiones, como firmar proyectos de desarrollo.

Geoffrey Roth (Estados Unidos) destacó una decisión histórica de Dakota del Norte de hacer obligatorio enseñar la historia de los nativos americanos en las escuelas primarias. Actualmente, cinco tribus participan en el diseño del plan de estudios. Sobre el acceso a la atención médica y las vacunas COVID-19, la Organización Mundial de la Salud y el Foro Permanente deben sentarse juntos para discutir la inclusión de los pueblos indígenas en las respuestas. Expresó su esperanza de que las futuras sesiones del Foro no se celebren en formato virtual, insistiendo en que los pueblos indígenas deben reunirse cara a cara en Nueva York. También destacó la importancia de escuchar las opiniones de los pueblos indígenas en la selección de los miembros del Foro.

Aleksei Tsykarev (Federación de Rusia) destacó la necesidad de proteger los derechos de los niños indígenas e instó al Foro Permanente y al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia a desarrollar una estrategia sobre la educación de los niños indígenas. También destacó la importancia de los diálogos regionales. Las regiones con participación activa de los pueblos indígenas están obteniendo mejores resultados.

Anne Nuorgam (Finlandia) señaló que pocos jóvenes indígenas participaron en la sesión actual, enfatizando la necesidad de una mayor participación. Ya son líderes de hoy y su participación debe estar respaldada por una financiación adecuada.

Simón Freddy Condo Riveros (Bolivia) dijo que la vacunación es un derecho humano y todas las personas deben tener acceso a las vacunas. También instó a las Naciones Unidas a atender el llamado de un grupo para investigar la masacre de 36 indígenas.

Los representantes de las organizaciones de pueblos indígenas y los Estados miembros también intercambiaron opiniones.

Un orador de Elatia Partnership dijo que las acciones hacia el Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 deben incluir abordar la búsqueda de justicia de los pueblos indígenas, instando a los Estados y al Foro Permanente a establecer y apoyar mecanismos para recopilar datos desglosados sobre violaciones de los derechos de los pueblos indígenas y hacer que las salas de audiencias sean más amigables. para ellos mediante la eliminación de las barreras del idioma y la prestación de asistencia jurídica y clínicas.

Un orador de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza dijo que la Cumbre Mundial de los Pueblos Indígenas y la Naturaleza que se celebrará en septiembre destacará las contribuciones de los pueblos indígenas a la conservación de la naturaleza y establecerá prioridades y medidas mejoradas para las acciones de los Estados, las organizaciones de conservación y el desarrollo. agencias. La organización fue seleccionada como una de las dos agencias implementadoras para diseñar un proyecto del Fondo para el Medio Ambiente Mundial para mejorar los esfuerzos de los pueblos indígenas para administrar las tierras, las aguas y los recursos naturales.

Un orador de la FIMI pidió al Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer que adopte la nueva Recomendación General sobre Mujeres y Niñas Indígenas para enero de 2022, asegurando los derechos legales y la protección humana de las mujeres indígenas. También solicitó a la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer y al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo que establezcan mecanismos de capacitación para las organizaciones de mujeres indígenas.

Un orador de Interculturales Bolivia solicitó que el Secretario General de las Naciones Unidas y el Foro Permanente brinden apoyo para una investigación sobre el asesinato de 36 indígenas y la destrucción de su símbolo sagrado.

Un orador de la Federación Khmer Kampuchea-Krom instó al Gobierno de Viet Nam a reconocer a los Khmer Krom como pueblos indígenas, no como una minoría étnica.

La representante de Viet Nam dijo que su país multiétnico respeta a todos los grupos étnicos. La pobreza se ha reducido en las zonas habitadas por esos grupos, y las minorías étnicas están representadas en los órganos legislativos y la discriminación contra ellas está estrictamente prohibida.

La representante de México dijo que su país tiene 624 municipios indígenas y los derechos de los pueblos indígenas están consagrados en el artículo 2 de la Constitución del país. Su país reconoce el derecho de los pueblos indígenas a la libre determinación, incluido el derecho a hablar sus propios idiomas. En el período previo al Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas de 2022 a 2032, se estableció la Universidad de Lenguas Indígenas.

El representante de Japón dijo que la Dieta adoptó resoluciones en 2008 reconociendo a la población Ainu como pueblo indígena, y en 2019, promulgó leyes sobre la promoción integral de las comunidades, industrias e intercambios culturales Ainu locales a través del turismo. La ley estableció subsidiarias para promover la cultura Ainu. En julio de 2020, Japón abrió un centro nacional para la revitalización de la cultura Ainu.

El representante de la Federación de Rusia explicó cómo el Estado apoya sistemáticamente la cría de renos. Aproximadamente 20 pequeñas y medianas empresas de domesticación de renos cuentan con el apoyo del Gobierno, dijo, y llamó la atención sobre la conferencia mundial sobre el pastoreo de renos que se celebrará en el otoño de 2021.

La representante de Guyana dijo que su país se mantiene firme en la inclusión de los pueblos indígenas en su agenda nacional de desarrollo. Están incluidos en muchos programas que se están implementando, como la titulación de tierras de las comunidades indígenas y la estrategia de desarrollo bajo en carbono. El Gobierno está trabajando para asegurar que los pueblos indígenas estén incluidos en los programas de becas en línea, así como en otras oportunidades de capacitación. Esto se complementa con esfuerzos para mejorar su acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones.

Un representante de la Organización Internacional del Trabajo llamó la atención sobre la utilidad del Navegador Indígena, un conjunto de herramientas para que los pueblos indígenas monitoreen sistemáticamente el nivel de reconocimiento e implementación de sus derechos.

También hablaron hoy los representantes del Centro Internacional de los Pueblos Indígenas para la Investigación de Políticas y Educación; Escuela Global De Liderazgo De Mujeres Indígenas; Consejo Nativo de la Isla del Príncipe Eduardo; Asociación De Mujeres Abogadas Indígenas; Khmao-Ugra; Semilla Warunkwa; COICA; Derecho, Ambiente y Recursos Naturales; El Caucus de los Pueblos Indígenas de Asia; y el Parlamento Sami en Suecia. También hablaron representantes de Ecuador, Panamá, Venezuela, Chile, Ucrania, Nepal, El Salvador, Nicaragua y China.

El Foro Permanente volverá a reunirse a las 15.00 horas del viernes 30 de abril para concluir su labor.

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La Muy Honorable Patricia Scotland, Dr. Nabeel Goheer, colegas y amigos:

Gracias por invitarme a dirigir la sesión de clausura de la Semana Virtual de Aprendizaje del Commonwealth. Felicito al Secretario General y al Secretariado del Commonwealth por organizar este rico programa y por su compromiso con el cambio transformador.

Les agradezco por buscar sinergias con el trabajo de las Naciones Unidas, basándonos en el acuerdo de cooperación estratégica y cumplimiento que firmamos en 2019. A medida que nos enfrentamos a una multitud de crisis, el aprendizaje es crucial para asegurarnos de encaminarnos hacia el logro de la sostenibilidad. Objetivos de desarrollo para 2030.

La pandemia ha hecho que ese trabajo sea más difícil de lo que ya era. Una sola estadística captura esto bastante bien. En este momento, alrededor de 11 millones de niñas corren el riesgo de no regresar a la educación debido a la pandemia. Son 11 millones de niñas y mujeres jóvenes que se perderán las oportunidades de vida que solo la educación puede brindar. Once millones de oportunidades para impulsar la igualdad de género.

Miro hacia atrás en mi propia vida y sé muy bien que sin educación, se habrían cerrado tantas puertas; se habrían perdido tantas oportunidades de crecer y contribuir. Ahora debemos permitir que esto suceda. Ahora es el momento de escalar verdaderamente nuestra inversión en educación y en los jóvenes, y la recuperación de esta pandemia nos brinda oportunidades para hacer precisamente eso.

Ya ha acelerado algunas de las tendencias positivas en la digitalización, por ejemplo, pero se debe hacer más para aprovechar plenamente los beneficios superando las brechas digitales y fortaleciendo la capacidad digital. Sobre la base de la estrategia de datos del Secretario General de las Naciones Unidas, debemos responder de manera creativa a las oportunidades que presentan los datos, al tiempo que comprendemos y gestionamos los riesgos.

La mayoría de los Estados miembros han adoptado estrategias nacionales de desarrollo sostenible y han informado sobre los progresos a través de exámenes nacionales voluntarios. Pero el seguimiento y la evaluación (SyE) deben integrarse mejor en estos procesos. Mediante el uso de la ciencia de datos y la exploración de nuevas fuentes de datos, podemos fortalecer los sistemas de M&E, llenar los vacíos de datos y brindar servicios más impactantes de manera inclusiva y rentable.

La gobernanza de datos eficaz es un componente fundamental. Si bien existen regulaciones o pautas vigentes que rigen los datos, estos instrumentos deben actualizarse y fortalecerse para abordar la ética y la privacidad de los datos.

Como entidades centradas en la acción y el compromiso multilaterales y de múltiples partes interesadas, está bien situado para contribuir. Las Naciones Unidas esperan una mayor asociación con el Commonwealth. Podemos aprender unos de otros y, juntos, apoyar un cambio positivo para cumplir con la Agenda 2030.

Gracias.

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La entrada 11 millones de niñas y mujeres jóvenes corren el riesgo de perderse el regreso a la educación después de una pandemia, según el Secretario General Adjunto sobre la Semana Virtual del Aprendizaje del Commonwealth se publicó primero en Fórum Diplomático.

It is a pleasure to be with you today to begin an open and fruitful dialogue on the review of the resident coordinator system.  We are meeting at an extremely challenging time.

Across the globe, the COVID-19 pandemic continues to take thousands of lives on a daily basis, and a particularly heavy toll on vulnerable countries and communities.  The United Nations stands in solidarity and full support of Governments who are working tirelessly to protect lives and livelihoods in a constantly evolving situation.  And through our country teams, we will continue to lend the strongest support we can.

The COVID-19 crisis highlights our interdependence and both the strengths and fragilities of our common humanity.  It also underscores the urgent need for every country to do more to increase access to quality public services and strengthen social cohesion; to invest in preparedness and resilience; and to accelerate the green, blue and digital transitions required to protect people, our planet, and generate shared prosperity.  In short, it calls on us all to do much more to deliver on the promise of the 2030 Agenda.

The reform of the United Nations development system that we embarked on together in 2018 is rooted in this high ambition.  And its consolidation this year — through the review of the resident coordinator system — can help countries to maximize recovery efforts to accelerate SDG [Sustainable Development Goals] implementation.

Since the adoption of resolution 72/279 in 2018, we have established — together — an independent, empowered resident coordinator system.  We have seen the emergence of a new generation of country teams.  And we have taken a range of other measures to secure more integrated, transformative and efficient support to meet SDG needs and priorities of each country.

Today, in response to the same historic resolution, we are beginning consultations to inform the Secretary-General’s review of the functioning of the reinvigorated resident coordinator system, including its funding arrangements.  This review marks a critical milestone in our journey towards a more effective United Nations development system, centred on advancing the 2030 Agenda and grounded in context.  The main task ahead is to assess how the resident coordinator system is allowing us to meet this objective and to identify what further changes are needed to make certain that we can do even more.  Now more than ever, this is a priority.

The Secretary-General’s report in early June will provide an evidence-based diagnosis on the new resident coordinator system.  It will clearly outline areas of achievement, as well as areas where course-correction may be needed — including any new mandate that may be required.  In his recent letter to Member States, the Secretary-General set out four areas that the review will consider.

First, does the new resident coordinator system perform at the right level to ensure more cohesive and coherent support for the achievement of the SDGs?

Second, do the Development Coordination Office and Resident Coordinator Offices have the needed backstopping capacities to support them?  Did we get the design right to ensure a lean, yet effective critical infrastructure for development coordination?

Third, did we get the accountabilities and incentives right between resident coordinators and United Nations country team, and between the country, regional and global levels?

And fourth, do we have the right funding modalities in place to ensure the sustainability of the resident coordinator system?

To answer these questions, we will be conducting an open and transparent consultation process with Member States and the United Nations development system, supported by an internal team in my office — including two expert consultants, Ambassador Koki Muli and Mr. John Hendra — who are online with us today.

In the coming weeks, we will hold two further plenary meetings before the publication of the advance, unedited version of the Report of the Secretary-General in early June.  We will also be meeting with the regional groups and negotiating groups to make sure the review process benefits from your own assessments of the resident coordinator system, and priorities for the review.

And we will be drawing on and analysing available data and independent analysis from various sources.  At the end of last week, for instance, we released the report of the Secretary-General on the quadrennial comprehensive policy review (QCPR) and the report of the Chair of the United Nations Sustainable Development Group on the Development Coordination Office — with a wealth of new data and reflections by the Secretary-General.

The data coming out of independent surveys is very encouraging.  But we want to hear your perspectives on the direction of travel and areas of concern.  These consultations will help us do just that.  While primarily focused on informing the important discussions at the upcoming ECOSOC Operational Activities Segment, these two reports also provide insights into the progress made since the establishment of the resident coordinator system and the areas where more work is needed.  We are determined to leave no stone unturned in this review process.

This review represents a unique opportunity to consolidate the work we began in 2017.  With strong leadership by Member States, we have achieved a great deal and we are now well advanced in our transformative journey.  With the same level of leadership and ambition we can — and we will — ensure that the present review helps fill any remaining gaps and firmly root the reforms.

We are pleased to also note the appointment by the President of the General Assembly of the Permanent Representatives of Algeria and Denmark, who will determine with Member States the timelines for the related intergovernmental process that will follow the submission of the report to the General Assembly for its consideration.

While we are not “in a hurry to fail”, we do share a sense of urgency.  We must strengthen the response to the present crisis and begin a recovery that avoids a lengthy global recession.  The clock is ticking on the SDGs and steps taken now on the recovery from COVID-19 will largely determine our ability to accelerate action towards 2030.

I count on your personal engagement throughout to ensure that the report and recommendations put forward by the Secretary-General and the subsequent consideration by the General Assembly keep with the ambitions we set in 2017.  Today, I would welcome your guidance and reflections.  We are here to listen — to better understand your expectations of the review process; and to receive your early insights and views on the functioning of the reinvigorated resident coordinator system.

The Secretary-General and I look forward to engaging closely with you as the review unfolds.

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La entrada Deputy Secretary-General Stresses Need for COVID Recovery That Avoids Lengthy Global Recession, in Remarks to Consultation on Resident Coordinator System se publicó primero en Fórum Diplomático.

Yan Lang, Oficial de Gestión de Programas, Secretaría del Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques, recordó que, en su decimotercer período de sesiones en 2018, el Foro pidió a su Secretaría que comenzara a trabajar en el centro de intercambio de información en línea con el objetivo de crear una plataforma fácil de usar que ayudara Los Estados miembros acceden a financiación para la ordenación forestal sostenible.

Al presentar el sitio web de la Red mundial de facilitación del financiamiento forestal, https://forest-finance.un.org/ , dijo que presenta tres bases de datos de búsqueda dedicadas a oportunidades de financiamiento, información y materiales de aprendizaje para acceder a recursos, buenas prácticas y lecciones aprendidas. Desarrollado con un costo de 20.000 dólares, fue creado y está alojado por la Oficina de Tecnología de la Información y las Comunicaciones de las Naciones Unidas utilizando conocimientos especializados internos y de conformidad con las directrices y normas de la Organización.

“El financiamiento forestal es un tema complejo y la movilización de recursos adecuados para la ordenación forestal sostenible es ahora incluso más urgente que antes”, dijo, y agregó que se invita a las delegaciones a sugerir formas de hacer que la cámara de compensación sea aún más útil.

En el diálogo interactivo subsiguiente, los Estados miembros elogiaron el lanzamiento del centro de intercambio de información y sugirieron formas en las que se puede mejorar la financiación de proyectos relacionados con los bosques, en particular en el contexto de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de París sobre el cambio climático y los esfuerzos para “Reconstruir mejor” una vez que haya pasado la pandemia de COVID-19.

El representante de la Unión Europea invitó a la Asociación Colectiva sobre Bosques a informar a otros sobre el potencial de la Red para ayudar a los países a definir estrategias de financiación forestal como parte integral de sus planes de recuperación pospandémica. Al mismo tiempo, es necesario hacer más para acelerar la puesta en funcionamiento de todas las actividades de la Red, con un enfoque específico en la cámara de compensación. En cuanto a la oficina propuesta de la Red en China, solicitó más información y agregó que la oficina debería agregar valor al mandato de la Red. Continuó diciendo que la Unión y sus Estados miembros apoyan un trabajo bien definido entre sesiones para revisar el impacto de la Red en el contexto de la preparación de la evaluación intermedia del Foro del Plan Estratégico de las Naciones Unidas para los Bosques.

El representante de Perú pidió más financiamiento para promover estrategias nacionales orientadas a la ordenación forestal sostenible, la plantación y conservación de bosques y las áreas protegidas nacionales. Tras señalar que el 61 por ciento de su país está cubierto por bosques amazónicos, dijo que Perú está avanzando en áreas como la restauración de tierras degradadas y la siembra comercial de más de 1 millón de hectáreas para mitigar los efectos del cambio climático.

La representante del Reino Unido dijo que, como coanfitrión de la 26ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y presidenta del Grupo de los Siete, su país garantizará que el mundo natural permanezca en el top de la agenda global. Gran parte de los 3.000 millones de libras esterlinas que el Reino Unido ha destinado a la financiación internacional del cambio climático se invertirá en proyectos relacionados con los bosques. Hizo hincapié en la necesidad de aumentar la inversión del sector privado y pidió a los bancos multilaterales de desarrollo que incorporen la naturaleza en todas sus carteras.

El representante de Argentina dijo que la protección de los bosques se ha vuelto aún más relevante en el contexto de la pandemia. Con ese fin, los países desarrollados deben aportar nuevos recursos para las naciones en desarrollo. Al detener la deforestación y promover la reforestación y el manejo forestal sostenible, trabajando en particular con comunidades indígenas, rurales y remotas, Argentina tiene como objetivo reducir sus emisiones de carbono.

El representante de China dijo que a su país le complace ver que la secretaría del Foro logra avances positivos en la cámara de compensación. La pandemia ha tenido un impacto inmenso en el financiamiento forestal y las fuentes de financiamiento enfrentan enormes desafíos. Sin embargo, la financiación debería ser una parte inseparable de la recuperación pospandémica. Agregó que la Red requiere más recursos para cumplir con su responsabilidad y que debe acelerar los esfuerzos para establecer su oficina en China.

El representante de los Estados Unidos acogió con agrado la idea de talleres entre períodos de sesiones, y agregó, sin embargo, que deberían realizarse voluntariamente, e idealmente, en persona cuando sea posible. La Red debe mirar más allá de la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) y el financiamiento multilateral, llegando al sector privado y al sector filantrópico. Pasando al establecimiento de una segunda base de datos, dijo que se debe evitar la duplicación.

El representante de Sudáfrica dijo que la implementación del Plan Estratégico para los Bosques y sus objetivos forestales mundiales requiere una mejora significativa en los mecanismos de implementación, incluida la asignación de recursos financieros y la promoción de la transferencia de tecnología. La asociación y el apoyo de la Red a los planes forestales de Sudáfrica, incluida la plantación de 2 millones de árboles en sus municipios cada año durante los próximos cinco años, ha sido alentador.

El representante de Fiji dijo que, para los pequeños Estados insulares, los procedimientos y mecanismos de financiación pueden resultar engorrosos hasta el punto de convertirse en limitaciones. Estos países tienen una capacidad limitada y necesitan un impulso adicional para capitalizar el creciente número de fuentes de financiamiento forestal. Añadió que, para los pequeños Estados insulares, los costos de la acción forestal per cápita o por unidad son mucho más altos que en los países más grandes que disfrutan de economías de escala. También se debe dar más consideración al sector del bosque azul, como los manglares, dijo.

El representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) destacó el apoyo que la agencia brinda a los Estados para sus esfuerzos de manejo forestal sostenible. A pesar de la pandemia, su cartera de la División Forestal casi duplicó su tamaño en 2020 en comparación con 2019, totalizando $ 926 millones gracias a socios de financiamiento bilaterales y multilaterales. El 18% de los proyectos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, de los que la FAO es el organismo de ejecución, se relacionan directamente con la silvicultura, al igual que más de la mitad de los proyectos aprobados en su cartera del Fondo Verde para el Clima. Subrayando el importante papel de la Asociación Colectiva para los Bosques, propuso que se organizara una reunión con los países interesados para discutir formas de mejorar su trabajo, incluso mediante más contribuciones financieras.

También hablaron representantes de Indonesia, Argentina, México, Suiza, Ucrania, Japón, Panamá, Chile, Brasil, Ecuador y Kenia. Se solicitó a Nicaragua y Malí que presentaran sus declaraciones por escrito debido a dificultades técnicas.

La segunda reunión del día se centró en el seguimiento, la evaluación y la presentación de informes. Moderado por el Vicepresidente del Foro, Jesse Mahoney (Australia), contó con presentaciones de Tomasz Juszczak, Oficial de Asuntos Forestales, secretaría del Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques; Tiina Vähänen, directora adjunta de la División de Montes de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación; Ewald Rametsteiner, Director Adjunto de la División Forestal de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación; y Stephanie Linser, investigadora principal, Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal.

El Sr. Juszczak dijo que la Evaluación Forestal Global antes del Foro fue creada como una herramienta para comunicar los objetivos forestales globales al público y para elevar el perfil de los bosques dentro del sistema de las Naciones Unidas. El informe tenía como objetivo hacer un seguimiento del progreso hacia las metas, pero también reveló varios desafíos, incluida la disponibilidad de datos, en particular midiendo el progreso en lo que se refiere a la economía social y la pobreza. También hubo algunos problemas con los indicadores, varios de los cuales carecen de metodología y datos completos. Además, la mayoría de los 26 objetivos son de naturaleza política y medir el progreso hacia cada uno no es sencillo, explicó.

Otra área que podría mejorar se refiere a la cantidad de informes presentados, que fue inferior al ideal. Algunos de los datos de los corresponsales nacionales provienen de otras instituciones y agencias fuera del sector forestal, lo cual es útil porque los objetivos y metas cubren un amplio espectro de áreas. Reconociendo que es necesario simplificar aún más el formato de presentación de informes, preguntó al Foro si una reunión de un grupo de expertos ayudaría a abordar esas cuestiones. El seguimiento de los avances no es fácil, pero es factible gracias a la colaboración y participación de los Estados Miembros y otros organismos de las Naciones Unidas. Continuó sugiriendo la posibilidad de convertir el informe en una publicación periódica y se preguntó si existe una manera de obtener más informes de países mediante el apoyo adicional proporcionado a los Estados miembros.

La Sra. Vähänen dio una descripción general del proceso de la División Forestal, informando que su red de corresponsales nacionales cubre 187 países y territorios, que en conjunto contienen el 99,5 por ciento de los bosques del mundo. La FAO capacita a esos miembros para que compilen informes nacionales estandarizados a través de una plataforma en línea integral que es fundamental para una cobertura coherente y transparente en todos los países. Luego, los informes están sujetos a revisión y validación. Continuó describiendo los diversos formatos en los que se ofrecen los resultados de las evaluaciones, incluido un informe digital interactivo y una plataforma en línea.

Los hallazgos de 2020 mostraron que, si bien la deforestación ha disminuido a un ritmo sustancial, la reducción no es suficiente para cumplir los objetivos globales. Sin embargo, más de 2 mil millones de hectáreas de bosque están bajo planes de manejo, lo que representa un aumento del 13 por ciento en los últimos 20 años. En el futuro, además de un informe de evaluación de los recursos forestales cada cinco años, se proporcionarán orientación, herramientas y apoyo para una presentación de informes más coherente sobre los bosques primarios y el uso de la teledetección allí.

El Sr. Rametsteiner proporcionó una actualización sobre los indicadores de nivel uno, dos y tres. Propuso un grupo de trabajo de múltiples organismos para investigar el apoyo a la presentación de informes sobre cada indicador, la coherencia de los datos y la recopilación rápida de datos. También existe la oportunidad de reducir la carga de informes al asociarse con agencias de las Naciones Unidas, dijo. En cuanto a los pasos adicionales previos al taller de expertos, sugirió que se preparen más notas de orientación. Continuó señalando que no existe una metodología acordada para los indicadores del nivel tres. Con respecto al número de personas "dependientes de los bosques", puede haber un buen progreso hacia el nivel dos si se reclasifica de "personas dependientes de los bosques" a "personas próximas a los bosques", un término que puede utilizarse como sustituto y combinar el información geoespacial con bases de datos de pobreza del Banco Mundial. De esa manera, se pueden desarrollar métodos para extrapolar las estimaciones de pobreza a las comunidades forestales. De manera similar, en lo que respecta a la seguridad alimentaria, se puede realizar una exploración más profunda de los métodos de estimación mediante el desarrollo de un índice de proximidad. Se necesitará financiación y movilización de apoyo para los próximos pasos, que incluirán más trabajo sobre el conjunto básico global de indicadores como parte del Plan de Trabajo de Asociaciones de Colaboración sobre Bosques para 2021-24, dijo.

La Sra. Linser habló sobre la investigación y el desarrollo de indicadores básicos. Señaló que casi todos los países del mundo, excepto siete, participan en 1 de las 11 áreas involucradas en procesos de criterios e indicadores. Sin embargo, existen grandes diferencias en el grado de participación entre países, siendo Europa la única región con una contribución ministerial. También hay diferencias notables en la coordinación de los procesos, que han ido divergiendo a lo largo del tiempo. Las contribuciones de los Estados miembros solo son el resultado del compromiso, dijo, y agregó que los factores de éxito a menudo incluyen el apoyo político que conduce a datos suficientes. Los principales impactos de los criterios e indicadores para los procesos de ordenación forestal sostenible incluyen un mejor discurso y comprensión; ciencia mejor enfocada; un marco para orientar la investigación; seguimiento mejorado; armonizar la presentación de informes forestales mundiales con los sistemas de datos nacionales; y mejora del diálogo y la comunicación dentro y fuera del sector forestal. Continuó brindando breves actualizaciones sobre una selección de procesos, incluido el proceso de Montreal, que está seleccionando indicadores clave para una encuesta sobre el impacto de la pandemia en los bosques.

En el debate general que tuvo lugar a continuación, el representante de México reconoció que es importante redactar y presentar informes para el Plan Estratégico de las Naciones Unidas para los Bosques de manera oportuna para medir el progreso realizado hacia el logro de las metas forestales mundiales. El establecimiento de un grupo de indicadores y el aumento de la capacidad de recopilar datos para los Estados Miembros contribuirá al éxito de esos esfuerzos. Como tal, México solicita apoyo para talleres para los Estados Miembros para que puedan continuar compilando datos para los indicadores y asegurar el éxito. Además, es necesario desarrollar herramientas analíticas para que los países puedan obtener información con mayor facilidad.

La representante de Canadá señaló que solo 52 Estados Miembros enviaron informes nacionales voluntarios en 2020. En ese contexto, expresó su apoyo a una mayor creación de capacidad y una reunión de un grupo de expertos para apoyar las necesidades de los países. Es hora de ver qué funciona bien, qué necesita mejorar y traer recomendaciones de políticas más sólidas, enfatizó. Además, la publicación emblemática debería difundirse más allá de la comunidad de las Naciones Unidas.

El representante de Malasia sugirió que las indicaciones financieras y los impactos en las cargas de presentación de informes de los países deben considerarse en el futuro y dijo que los recursos futuros deben asignarse para ese propósito.

El representante de Australia propuso que los Estados miembros deberían incluir sus propias definiciones de indicadores al presentar los informes. Dijo que el informe de los objetivos forestales mundiales debe ser un documento vivo y adaptable y debe utilizarse como un componente básico para el trabajo futuro. La forma abreviada de la publicación proporciona una actualización precisa que será fácilmente asimilable por la población que no pertenece a las Naciones Unidas. Continuó coincidiendo con otros Miembros en que la publicación debería ser periódica y estar en consonancia con otros informes nacionales.

El representante de la Federación de Rusia dijo que la publicación emblemática del Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques también debería publicarse en los demás idiomas oficiales de la Organización. En cuanto al próximo ciclo de presentación de informes, estuvo de acuerdo con la sugerencia de que las presentaciones se vencen 6 o 10 meses después del próximo ciclo de evaluación de recursos forestales para minimizar la carga y mejorar la productividad. Continuó señalando que las actualizaciones periódicas durante los períodos entre sesiones serían útiles y dijo que los colegas que están involucrados en los indicadores básicos podrían hacer que el trabajo sea más participativo. Sin embargo, expresó sus dudas sobre la necesidad de dar más recursos a los indicadores donde hubo una falla en las metodologías acordadas.

También hablaron los representantes de Indonesia, Ucrania, China, Estados Unidos, Japón, Kenia, Nueva Zelanda, República de Corea y Sudáfrica, así como la Unión Europea. También formularon declaraciones miembros de la Organización Asiática de Cooperación Forestal y la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica.

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“La información errónea y la desinformación se han extendido a la corriente principal”, observó Mohammad Ali Jardali ( Líbano ), lo que hace que la distribución de información fáctica, oportuna, basada en la ciencia y multilingüe sea más importante que nunca. Describió las oleadas de desinformación y desinformación que han surgido desde el inicio de la pandemia de COVID-19, la última de las cuales es que las vacunas alteran el ADN de uno, un punto que habla de la facilidad y la velocidad con la que las falsedades se propagan dentro de los países, especialmente cuando son ofrecidas por figuras influyentes. Hizo un llamamiento al sector privado, especialmente a los gigantes de los medios de comunicación, a los gobiernos y a los propios individuos a abordar este problema como un requisito previo para permitir el desarrollo sostenible, sin perjuicio de los principios de los medios independientes y la información libre.

También abogó por la coordinación de políticas entre los sectores público y privado, sensibilizando y empoderando a las personas. Acogiendo con beneplácito los esfuerzos de las Naciones Unidas para contrarrestar estas tendencias mediante el intercambio de información oportuna, pertinente y multilingüe, en particular a través de la campaña "Verificada", subrayó el compromiso del Líbano de luchar contra la "infodemia" y al mismo tiempo proteger el derecho a la información, la opinión y el libre acceso a la misma. .

Maria Zakharova ( Federación de Rusia ) también enfatizó los peligros de la desinformación, que se complica aún más cuando estos derechos a la libre expresión se ven comprometidos. El principal problema al que se enfrenta actualmente la comunidad internacional es que Internet, en lugar de ser un espacio de discusión libre y sin censura, ha sido monopolizado por gigantes en Occidente que violan los principios de la libertad de expresión. Los administradores de algunos de los medios de comunicación más grandes del mundo restringen, bloquean o eliminan el contenido publicado en línea, y un grupo de oligarcas de los medios de ciertos Estados utilizan la censura y la discriminación con fines comerciales, creando así menos espacios de libre expresión, contrario a los valores democráticos de el espacio de Internet. Señaló que incluso los Jefes de Estado legítimamente elegidos pueden tener restricciones para participar en discusiones en línea.

Esta situación, continuó, puede llevar a un aumento de las disputas entre los Estados, y el hecho de que ciertas partes y periodistas no sigan los estándares clave da como resultado una degradación de la ética periodística y socava el estatus de los medios como una fuente confiable de información pública para, en cambio, perseguir objetivos dudosos. . Hizo un llamado al Secretario General, quien ha subrayado los males de la infodemia, a que aborde este tema, asegurándose particularmente de que la vacunación contra el COVID-19 no se convierta en un tema político o una fuente de competencia entre países. También abordó las especulaciones sobre problemas ficticios con la libertad de expresión en Crimea, que es "parte de Rusia", y dijo que las autoridades ucranianas persiguen a los medios de comunicación que no son de su agrado y acosan a los corresponsales mientras los periodistas ucranianos llevan a cabo operaciones de provocación.

Saeed Khatibzadeh ( Irán ), asociándose con el "Grupo de los 77" países en desarrollo y China, también se opuso a los países que utilizan su monopolio de las tecnologías de comunicación modernas para distorsionar y fabricar realidades en el mundo en desarrollo e instó a las Naciones Unidas a ayudar a poner fin a esta situación. Tendencia dañina. “Es imprescindible poner las tecnologías de la información y las comunicaciones al servicio del desarrollo de manera justa y equitativa”, enfatizó, y pidió al Departamento que aumente sus esfuerzos de sensibilización. Asimismo, condenó el uso indebido de estas tecnologías y, en términos más generales, pidió al Departamento que informe a la comunidad internacional sobre cómo las medidas coercitivas unilaterales repercuten negativamente en la respuesta pandémica de los países afectados.

Refiriéndose al clima de intolerancia hacia el Islam y los musulmanes en algunas partes del mundo, promovido por los medios de comunicación y la retórica intolerante de las figuras políticas occidentales, dijo que es hora de que la comunidad internacional condene estas prácticas y trabaje para prevenir estos derechos humanos. violación contra los musulmanes. El Departamento debe seguir promoviendo el respeto por todas las culturas, religiones y civilizaciones y llamar la atención sobre las graves consecuencias de la creciente islamofobia. También alentó a la Secretaría a garantizar la publicación de productos para los medios de comunicación en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas, así como en los idiomas no oficiales, incluido el persa, que es hablado por 100 millones de personas.

Otros delegados también exhortaron a las Naciones Unidas y su Departamento de Comunicaciones Globales a aumentar la diversidad lingüística en sus medios de comunicación para que las personas de todo el mundo puedan comprender mejor los objetivos de la Organización y cómo trabaja para lograrlos. Cada idioma, enfatizaron, está sujeto a sus propios matices y su contenido original, en lugar de material traducido, es preferible para asegurar que las prioridades de la Organización resuenen en la diversidad lingüística y cultural de su audiencia mundial.

Kacou Houadja Léon Adom ( Côte D'Ivoire ), hablando por el Grupo de Embajadores Francófonos, dijo que el multilingüismo es la base del multilateralismo efectivo, ya que el trabajo de los organismos internacionales depende del diálogo y la negociación. Además, la información y la comunicación impactan directamente en la lucha en curso contra la pandemia de COVID-19 y son herramientas clave para combatir la desinformación y el discurso de odio. Ante esta realidad, destacó que los ciudadanos de todos los países deben tener la misma oportunidad de acceder a la información en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas. El Departamento debe asegurarse de que todas las estrategias y documentos informativos que desarrolle en respuesta a las amenazas antes mencionadas estén completamente disponibles en estos idiomas. Tras señalar que el idioma influye en el contenido y la política de trabajo, dijo que la Secretaría no solo debe traducir su trabajo a los seis idiomas oficiales, sino también producir contenido en otros idiomas para reflejar la diversidad de culturas y pensamientos de su audiencia mundial.

Además, instó a la Secretaría a asegurar un uso equilibrado de los seis idiomas oficiales en su sitio web, reduciendo la brecha entre el uso del inglés y los otros cinco idiomas, a fin de facilitar una comprensión más amplia de la labor de las Naciones Unidas. Para no dejar a nadie atrás en este sentido, destacó la importancia de prestar la debida atención a los medios tradicionales de comunicación (televisión, radio e imprenta) y pidió un mayor apoyo a la radiodifusión de la Radio de las Naciones Unidas en los idiomas oficiales y locales. Al dar la bienvenida a las actividades diseñadas para celebrar los seis idiomas oficiales, subrayó la importancia de garantizar que el material de comunicación relacionado, como pancartas, videos y logotipos, se transmita en todo el mundo en más de un idioma, y agregó que las restricciones financieras no deben obstaculizar la búsqueda. de paridad entre idiomas dentro de la Organización.

Hablando en su capacidad nacional y alineándose con el "Grupo de los 77" países en desarrollo y China, dijo que promover una mayor comprensión y un mayor apoyo a los principios, objetivos y misiones de las Naciones Unidas a través de comunicaciones sólidas e información confiable es vital para los esfuerzos de la Organización. . La actual situación de salud sin precedentes ha traído consigo la propagación de noticias falsas y desinformación, y las publicaciones virales se propagan más rápido que el propio virus en un momento en que la humanidad necesita información creíble. Elogió el abordaje urgente del Departamento de la crisis del COVID-19 a través de campañas de sensibilización y las medidas que tomó para asegurar la continuidad de los servicios a pesar de la difícil situación de salud. Al enfatizar que la naturaleza del trabajo de las Naciones Unidas debe llegar a más personas, especialmente a los jóvenes, dijo que las plataformas como Internet y las redes sociales son esenciales para llegar a una audiencia más amplia. Sin embargo, agregó que se debe encontrar un medio feliz entre la tecnología de comunicaciones nueva y tradicional para garantizar que las Naciones Unidas estén utilizando todas las herramientas disponibles para hacer que su voz se escuche cada vez más en diversos idiomas y culturas.

Patricia Herdt, Organización Internacional de la Francofonía , también detalló las áreas de mejora, quien describió el uso del multilingüismo en las Naciones Unidas como “un trabajo en progreso”. El multilingüismo tiene un impacto directo en la acción multilateral al mejorar los resultados, especialmente al responder a una crisis de salud y abordar la desinformación. Encomió la visión desarrollada por el Secretario General Adjunto, así como la difusión de información por parte de la Sección de Cobertura de Reuniones y los Centros de Información de las Naciones Unidas, al tiempo que señaló de manera más general el uso de los Días Oficiales como recordatorio de la importancia de la diversidad lingüística . Destacando la necesidad de producir más contenido en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas, dijo que la traducción no sustituye a la producción de contenido original.

El lenguaje transmite “una forma de entender el mundo y de apropiarse de soluciones para el propio futuro”, continuó. Debe incorporarse a los planes estratégicos a través de una asignación equitativa del presupuesto en todos los flujos de trabajo. Continuó destacando que las normas mínimas para el multilingüismo en los sitios web de las Naciones Unidas, desarrolladas por el Departamento, no se aplican de manera uniforme en toda la Secretaría. Esto también se ve en el contenido de las redes sociales, que se produce principalmente en inglés.

Diyana Shaista Tayob ( Sudáfrica ), alineándose con el Grupo de los 77 y China, subrayó además los beneficios de un enfoque multilingüe de las comunicaciones y destacó el papel fundamental que desempeñan los centros de información de las Naciones Unidas en la promoción de una mayor comprensión y apoyo a los objetivos de la Organización. y actividades. Los Centros de Información en El Cairo, Ciudad de México y Praetoria, ciudades con alta concentración de medios de comunicación, desarrollan e implementan planes de comunicación para promover los temas prioritarios de la Organización de una manera que resuene en sus respectivas regiones. Dijo que la red de centros de información es el principal vehículo a través del cual las Naciones Unidas llegan al mundo, traduciendo información a los idiomas locales, involucrando a los formadores de opinión y publicando artículos de altos funcionarios de las Naciones Unidas en los medios de comunicación nacionales. En una época en la que la desinformación provoca miedo, pánico e inestabilidad, los Centros de Información ayudan a restablecer la calma y crear conciencia al “dar un acento local a los mensajes globales” y acercar las Naciones Unidas a las personas a las que sirven.

En cuanto a la brecha digital, dijo que el crecimiento, las ganancias de productividad y el desarrollo humano estarán determinados por los niveles de integración en la economía digital, pero algunas personas, como las personas mayores, las personas con discapacidad y las que viven en áreas rurales, se han quedado atrás. . Hizo un llamado a la comunidad internacional para que haga más para ayudar a los países en desarrollo a cerrar la brecha de conectividad para garantizar que el conocimiento del trabajo de las Naciones Unidas llegue a más personas en todas las regiones.

El Comité de Información se reunirá a continuación en la fecha y hora que se anunciarán en la Revista.

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La entrada Los delegados en el Comité de Información piden una estrategia ampliada de comunicaciones multilingües de las Naciones Unidas para poner fin a la rápida propagación de la desinformación en todo el mundo se publicó primero en Fórum Diplomático.

Debate general

AHMED TIDIANE SAKHO ( Guinea ), hablando en nombre del "Grupo de los 77" países en desarrollo y China, señaló que la pandemia de COVID-19 ha exacerbado la brecha digital y, si bien se ha adoptado tecnología de comunicación avanzada en gran parte del mundo, los desafíos en la capacidad y la capacidad han dejado a la mitad de la población desconectada. Hizo hincapié en la importancia de abordar esas lagunas e instó al Departamento de Comunicaciones Globales a promover y facilitar la cooperación internacional para desarrollar medios, instalaciones y tecnologías de información y comunicación en todos los países. Señalando la reciente proliferación de información errónea, subrayó la necesidad de difundir información objetiva, oportuna, específica, clara, multilingüe y basada en la ciencia. Con este fin, dijo que el Departamento debe continuar proporcionando información creíble de fuentes autorizadas dentro del sistema de las Naciones Unidas y protegerla contra la distorsión.

También exhortó al Departamento a incorporar el multilingüismo en todas sus actividades de comunicación e información, dentro de los recursos existentes sobre una base equitativa. Tras señalar la creciente demanda de contenido en idiomas además de los idiomas oficiales de la Organización, alentó a la Secretaría a explorar la posibilidad de publicar varios productos de medios en todos los idiomas oficiales y no oficiales, incluidos el portugués, el hindi, el kiswahili, el urdu, el persa y el bengalí. Pidió al Departamento que abarcara en pie de igualdad todas las cumbres, conferencias internacionales y reuniones de alto nivel encomendadas por la Asamblea General, y expresó su preocupación por las disparidades existentes entre los países desarrollados y en desarrollo y entre el inglés y otros idiomas en los materiales de comunicación mundial de las Naciones Unidas. . Afirmó que sus consecuencias afectan los esfuerzos mediáticos e individuales para difundir información y comunicarse de manera efectiva.

SÉBASTIEN BRABANT, Unión Europea , dijo que el trabajo del Departamento relacionado con COVID-19 ha sido clave para brindar información precisa y disipar la preocupación del público sobre la seguridad de las vacunas. Al señalar la demostración de la pandemia de que la desinformación puede matar, dijo que la desinformación también se usa para engañar, violar los derechos humanos e incitar a la violencia, el odio y la discriminación tanto en línea como fuera de línea. Subrayó la importancia de garantizar el acceso público a la información, proteger las libertades fundamentales, incluidas las de opinión y expresión, y reconocer la contribución fundamental de los periodistas y trabajadores de los medios de comunicación para contrarrestar la difusión de información errónea.

En cuanto al multilingüismo, dijo que el mismo es una condición necesaria para que las Naciones Unidas promuevan su trabajo entre la audiencia mundial y para la transparencia del sistema multilateral. Pidió al Departamento que garantizara un trato equitativo para todos los idiomas oficiales en todas las actividades de la Organización y que difundiera información en los demás idiomas utilizados por el Departamento. También destacó la importancia de aprovechar todas las oportunidades para defender el multilingüismo como una fortaleza de las Naciones Unidas, incluso dentro del personal del Departamento mediante la contratación y la capacitación.

GUILLERMO FERNÁNDEZ DE SOTO ( Colombia ), hablando por el Grupo de Amigos del Español, dijo que su delegación promueve el uso del español dentro de la Organización y como pilar del multilingüismo. “La plena implementación del multilingüismo es una responsabilidad que debemos asumir”, dijo. Acogiendo con beneplácito la nueva Estrategia de Comunicaciones Globales y su campaña relacionada "Verificada", subrayó la importancia de la campaña "Promesa de Pausa" para detener la propagación de información errónea y desinformación. Dada la complejidad de los desafíos futuros, pidió que los llamamientos del Secretario General, los resúmenes de políticas y los informes sectoriales estén disponibles de manera oportuna en los seis idiomas oficiales. Destacó en particular que las visitas a las páginas en los sitios web de las Naciones Unidas en español se duplicaron durante 2019, dando la bienvenida y los esfuerzos de los Centros de Información de las Naciones Unidas para integrar el multilingüismo en su trabajo.

“Comunicar el trabajo de la Organización a través de la narración de historias puede constituir un medio eficaz para involucrar a un público más amplio”, dijo, presionando al Departamento para que amplíe el alcance contando esas historias en otros idiomas, yendo más allá de la traducción del contenido a producirlo en los seis idiomas oficiales. Destacó el principio de paridad lingüística, destacando que “no podemos posponer la asignación equilibrada de los recursos existentes para responder a la demanda de información de los países de habla hispana”. El Departamento debe tener los medios para responder a este creciente interés en la labor de las Naciones Unidas. Pidió el uso adecuado del idioma español en toda su riqueza y diversidad, expresando su apoyo a las referencias en la resolución al multilingüismo como pilar del multilateralismo. Es importante explorar el uso de contribuciones voluntarias a ese respecto y asegurar un diálogo constante con los Estados Miembros en el cumplimiento del mandato del Departamento.

JOSÉ LUIS ROCHA ( Cabo Verde ), hablando por la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa, dijo que el intercambio de idiomas entre sus miembros refuerza su entendimiento mutuo, solidaridad y cooperación. La Comunidad promueve el uso de la lengua portuguesa en el contexto nacional e internacional, fortaleciendo el multilingüismo y reafirmando la importancia tanto de la diversidad cultural como del diálogo intercultural. La promoción del mensaje de la Organización más allá de los seis idiomas oficiales refuerza la importancia de informar a un público amplio mientras el mundo se enfrenta a una pandemia sin precedentes. "Más que nunca, la provisión de información correcta, imparcial, completa y multilingüe es un servicio imperativo para las audiencias internacionales", dijo, y elogió a los Centros de Información de las Naciones Unidas por su desarrollo de las comunicaciones de crisis COVID-19, en particular la campaña Pledge to Pause. .

En Cabo Verde, la plataforma covid19.cv, creada por un grupo de jóvenes innovadores con el apoyo de las Naciones Unidas, es el principal canal de información sobre cuestiones de COVID-19, y comprende varios módulos de información que se integran con fuentes oficiales de administración pública y servicios de seguridad. e incluso una línea directa de gestión de crisis, dijo. Fue nombrada “la mejor innovación tecnológica del mundo para combatir el COVID-19” por el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH / SIDA (ONUSIDA) y la Agencia de Innovación de Moscú. Expresó su apoyo a la voluntad del Departamento de reformar asegurando un mayor alcance a un público más amplio en más lugares.

ENRIQUE AUSTRIA MANALO ( Filipinas ), alineándose con el Grupo de los 77 y China, dijo que en la era de los macrodatos y las preocupaciones de ciberseguridad, muchas fuerzas invisibles están trabajando en el contexto de un panorama en constante evolución de relaciones internacionales y diplomacia. "Debemos trabajar para garantizar que un mundo conectado promueva la armonía en lugar de la discordia, especialmente en un contexto de pandemia", dijo. Reconociendo la innovadora iniciativa "Global Media Compact" del Departamento, dijo que para los Estados miembros de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), aprovechar el poder y la influencia de los medios de comunicación a través de la tecnología de la información y las comunicaciones (TIC) podría impulsar al bloque hacia una estrategia digital. posibilitó una economía segura, sostenible y transformadora. Cualquier información divulgada por las Naciones Unidas y sus agencias debe estar debidamente triangulada. Los Estados miembros deberían tener la oportunidad de proporcionar su posición en tales comunicados, dijo, y señaló ciertos casos en los que se hacen acusaciones y generalizaciones radicales contra un Estado miembro debido a información recibida de fuentes sin fundamento. Hizo hincapié en la importancia de triangular y fundamentar toda la información, con un espíritu de transparencia e imparcialidad, dada la preocupación por la desinformación y la "era de la posverdad".

MARITZA CHAN VALVERDE ( Costa Rica ), asociándose con el Grupo de los 77 y el Grupo de Amigos del Español, junto con el Grupo de Embajadores de la Francofonía que pronunciará un comunicado el 27 de abril, señaló que alrededor de mil millones de personas – el 15 por ciento de la población mundial – viven con algún tipo de discapacidad y dijo que la Secretaría puede mejorar la cobertura de los órganos de las Naciones Unidas facilitando la interpretación simultánea en los seis idiomas oficiales y en lenguaje de señas. También señaló que ningún video archivado de los procedimientos de la Organización contiene subtítulos, lo que impide que las personas con discapacidad auditiva accedan a su contenido. En cuanto al multilingüismo, instó a la Secretaría a aumentar la cantidad de contenido en español que produce dada la gran demanda, y señaló que el número de páginas vistas en español había aumentado un 63 por ciento desde 2019 y que el sitio web en español de la Organización es el segundo más visitado. Instó a la Secretaría a implementar las reformas necesarias para responder a la creciente demanda de contenido en español y para implementar plenamente las resoluciones pertinentes de la Asamblea.

OSUGA TAKESHI ( Japón ) dijo que si bien reunirse virtualmente “podría salvar los presupuestos”, la profundidad del entendimiento mutuo está condenada a desaparecer en medio de más oportunidades de desinformación. Desde el cierre, las Misiones Permanentes y la Secretaría han tenido dificultades para navegar a través de las reuniones en línea. “Esta tarea vital del Departamento no se puede lograr sin la red mundial de Centros de Información de las Naciones Unidas”, dijo, que son fundamentales para llegar directamente a personas de todo el mundo, contar historias humanas y comunicar los valores encarnados por la Organización. Elogió al Centro de Información de las Naciones Unidas en Tokio como el único puesto avanzado del Departamento para mantener informados a los japoneses sobre los esfuerzos de las Naciones Unidas durante la crisis. Desde antes de la pandemia, ha sido fundamental para movilizar al público, incluido el sector empresarial, en torno al concepto de "no dejar a nadie atrás". Hizo hincapié en la importancia de que el sistema de las Naciones Unidas actúe como uno solo, tanto en su asistencia como en sus mensajes a nivel de país, y expresó la expectativa de que los centros seguirían colaborando con los coordinadores residentes y los equipos en los países. Lo mismo se aplica a los centros en países fuera del programa, como Japón, donde no existen coordinadores residentes.

AMARNATH ASOKAN ( India ), destacando que la gente está buscando fuentes de información confiables durante la pandemia, agradeció que el Departamento haya asumido esta necesidad crítica, incluso a través de su equipo de crisis. Las Naciones Unidas se han ganado la confianza de los ciudadanos por comunicar información precisa sobre el COVID-19, que se ve en el triple aumento de visitantes a su sitio web. Elogió el uso innovador de las redes sociales por parte del Departamento para promover la campaña Verified, y también citó las importantes contribuciones de los Centros de Información de las Naciones Unidas en estos esfuerzos. Será importante el compromiso con los medios nuevos y tradicionales. Al llamar la atención sobre una campaña que promueve la vacunación COVID-19 como un bien público global, dijo que el acceso justo y equitativo es un requisito inmutable en este sentido. Las respuestas a las preguntas sobre si las vacunas son confiables son críticas, e instó al Departamento a que se concentre más en la seguridad de las vacunas como una forma de apuntalar la confianza del público. Sobre el tema del multilingüismo, dijo que India se ha asociado con el Departamento desde 2018 para consolidar el contenido en hindi, y durante tres años ha visto crecer el interés de manera exponencial, con cuentas de redes sociales en hindi generando un seguimiento masivo. En ese contexto, alentó al Departamento a estudiar la posibilidad de ampliar el contenido en otros idiomas no oficiales.

FRANCISCO DUARTE LOPES ( Portugal ), alineándose con la Unión Europea y la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa, dijo que se deben tomar medidas inmediatas para prevenir la propagación de la desinformación y el discurso del odio y preservar los logros obtenidos con tanto esfuerzo en la protección de la libertad de expresión. para evitar que el entorno de la información se vuelva demasiado tóxico. Para ello, destacó la importancia de iniciativas como la campaña Verified en la difusión de información confiable y creíble. También subrayó la necesidad de refutar la difusión de información errónea sobre los esfuerzos de la Organización, particularmente en el contexto del mantenimiento de la paz, ya que algunos describen sistemáticamente esos esfuerzos en la República Centroafricana y la República Democrática del Congo con una luz negativa. También dijo que el multilingüismo debe ser una prioridad de comunicación, destacando la calidad y relevancia del trabajo que realiza el servicio en lengua portuguesa de UN News que brinda información importante a más de 250 millones de personas.

MARIAM SHAIKH ( Pakistán ), alineándose con el Grupo de los 77 y China, señaló que la mayoría de los pobres del mundo carecen de acceso a Internet confiable y asequible y se les niegan aún más los beneficios de la tecnología durante la crisis del COVID-19, que ha experimentado una creciente dependencia. en dispositivos y sistemas que dependen de la conectividad a Internet. Hizo un llamamiento a las entidades pertinentes de las Naciones Unidas para que siguieran ideando estrategias innovadoras para cerrar esta brecha digital. Sin embargo, al señalar que Internet ha dado a las noticias falsas un alcance sin precedentes y un alcance que trasciende las fronteras, celebró los esfuerzos del Departamento para reconocer los desafíos que enfrenta el sistema de las Naciones Unidas para frenar la información falsa sobre COVID-19, particularmente a través de su campaña Verificada. Pidió al Departamento que aumentara el multilingüismo en sus campañas de promoción, solicitando que este aspecto se incluyera en las futuras propuestas de presupuesto por programas del Departamento, y que la cobertura "drásticamente reducida" de las reuniones de las Naciones Unidas se restableciera al nivel normal.

DENIESE AVA-LOU SEALEY ( Jamaica ), asociándose con el Grupo de los 77 y China, acogió con satisfacción el enfoque innovador del Departamento para expandir e intensificar su capacidad para llegar a las personas, en todas partes, durante la pandemia, teniendo en cuenta la pérdida de ingresos y la imposición de requisitos de distanciamiento físico. Señaló los esfuerzos continuos a través de las campañas Verified y Pledge to Pause, y señaló que Verified ha brindado a más de mil millones de personas información y orientación críticas de salud pública, al tiempo que combate la información errónea y la desinformación. La resolución titulada “Semana mundial de alfabetización mediática e informacional”, aprobada durante la pandemia por la Asamblea, llega en un momento en que es cada vez más urgente garantizar una alfabetización mediática generalizada para todos. Continuó expresando su apoyo a la colaboración continua del Departamento con los Estados Miembros, las Naciones Unidas en general y el mundo académico para educar al público sobre los horrores de la esclavitud, y recomendó una colaboración más profunda con la diáspora africana en esta importante cuestión. Elogiando a los Centros de Información de las Naciones Unidas por el desarrollo de estrategias de comunicación de crisis, llamó la atención sobre la serie de podcasts "Build Back Better" iniciada por el Centro en Trinidad y Tabago en ese contexto, recomendando una mayor colaboración entre los Centros, los equipos de las Naciones Unidas en los países y países anfitriones en todo el Caribe, expresando no obstante su preocupación por la escasa atención prestada por el Departamento a algunos aspectos de su mandato relacionados con el Decenio Internacional de los Afrodescendientes.

SONG KIM ( República Popular Democrática de Corea ), alineándose con el Grupo de los 77 y China, elogió al Departamento por su alto desempeño y expresó la esperanza de ver planes de acción que demuestren ser importantes para abordar los problemas emergentes. Al enfatizar que las actividades de información global deben llevarse a cabo de manera que respeten las diversas culturas, dijo que solo cuando se basen en los principios de soberanía y no injerencia pueden garantizar la paz y la seguridad internacionales, promover un desarrollo socioeconómico sólido y fomentar el cumplimiento de la Sostenibilidad. Desarrollo de metas. Lamentó la incitación al conflicto por parte de los medios de comunicación con fines de cambio de régimen, y señaló que las naciones desarrolladas han ideado herramientas de información avanzadas para hacerlo con el pretexto de la libre expresión, calumniando los sistemas políticos de otros países. Esos actos siniestros deben terminar y, en cambio, el Departamento debe priorizar un orden de información justo, basado en los principios de soberanía, no injerencia e imparcialidad. También debe aumentar los esfuerzos de cooperación para mejorar la estructura de la información en los países en desarrollo, dijo, y señaló que la República Popular Democrática de Corea otorga gran importancia a las actividades de información saludables que conduzcan al desarrollo socioeconómico y la vida cultural de las personas.

RICARDO DE SOUZA MONTEIRO ( Brasil ), alineándose con el Grupo de los 77 y China y la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa, exhortó al Departamento a seguir difundiendo los ideales y actividades de la Organización en tantos idiomas como sea posible, teniendo en cuenta la diversidad lingüística entre países y sus diversos grados de desarrollo digital. Además, el Departamento debería seguir utilizando una combinación de medios basados en Internet y comunicaciones tradicionales como la televisión, la prensa escrita y la radio, ya que estos últimos medios están disponibles en muchos hogares de países en desarrollo con acceso limitado a Internet. También dijo que las campañas y los mensajes mundiales de las Naciones Unidas deben adaptarse a los diferentes contextos locales y alentó al Departamento a reforzar su enfoque multilingüe en la promoción de la labor y los principios de la Organización en idiomas como el portugués, el kiswahili y el hindi. Al detallar el éxito de la estrategia de comunicación de la Organización para la campaña Verified en Brasil, con todos los materiales traducidos al portugués y campañas centradas en algunas de las pasiones nacionales de Brasil, destacó que esa atención especial a las características locales es de suma relevancia para el enfoque de la comunidad internacional hacia información pública.

BEN BOURGEL ( Israel ) subrayó la importancia de la información precisa y confiable en la lucha contra la reciente proliferación de medias verdades y falsedades que se difunden a través de las redes sociales y otras tecnologías modernas. Haciendo hincapié en que la función del Departamento es más importante que nunca en una época en la que las mentiras se difunden con tanta facilidad, acogió con satisfacción la promoción de la información basada en la ciencia. Sin embargo, señaló que la desinformación y la distorsión fáctica no son fenómenos nuevos, ya que la negación del Holocausto sigue plagando al mundo de hoy. Esta negación, junto con el antisemitismo concomitante, es un peligro para todos y debe combatirse. También describió la importancia de la desinformación con respecto a la situación en el Medio Oriente, afirmando que Israel es injustamente señalado por resoluciones y acciones unilaterales. Preguntó cómo la comunidad internacional puede esperar construir la paz en la región si la base fáctica sobre la que se sustenta esa paz está tan inclinada hacia un lado.

MOHAMED KAMAL ALI ELHOMOSANY ( Egipto ), asociándose con el Grupo de los 77 y China, dijo que el Departamento ha abordado la crisis de COVID-19 con "un alto grado de profesionalismo", citando sus comunicaciones estratégicas, servicios de noticias y servicios de divulgación en particular en combatir la desinformación y la desinformación. Subrayó la importancia de asegurar que los Centros de Información de las Naciones Unidas cuenten con los recursos necesarios para apoyar los objetivos de comunicación relacionados con la paz y la seguridad, el cambio climático, el mantenimiento y la consolidación de la paz, los derechos humanos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Pidió preservar el multilingüismo en todas sus actividades, destacando que las plataformas mediáticas se han utilizado para difundir información falsa, perpetuando los conflictos. Si bien Egipto no puede imaginar la imposición de límites a la libertad de expresión, el uso indebido de este derecho, y las consecuencias resultantes, requiere un equilibrio entre la protección de la libre expresión, por un lado, y el mantenimiento de la paz y la seguridad, por el otro. También abogó por la adhesión al derecho internacional y los principios de no injerencia y soberanía para enfrentar la información falsa y la propagación del odio, la violencia y el extremismo. “La información puede ser un arma de doble filo”, reconoció, y pidió su uso óptimo para garantizar que todos los pueblos disfruten de la paz y la prosperidad.

VANESSA FRAZIER ( Malta ), asociándose con la Unión Europea, dijo que en esta era digital, las personas pueden transferir grandes cantidades de información de una parte del mundo a otra, abriendo la puerta a oportunidades, así como a la difusión de desinformación y desinformación. “Por lo tanto, debemos permanecer atentos para asegurarnos de que nuestros ciudadanos tengan acceso a información objetiva y precisa”, dijo, y señaló que las alianzas con la sociedad civil, el sector privado y los gigantes de las redes sociales son cruciales. Abogó por redoblar los esfuerzos para hacer realidad el acceso a Internet seguro y asequible para todos, e instó al Departamento a contrarrestar la información errónea y la desinformación en torno al uso de vacunas. Continuó expresando su profunda preocupación por el aumento del racismo y los delitos de odio durante la pandemia y presionó para que se realicen mayores esfuerzos para abordarlo. Sobre el tema del multilingüismo, acogió con satisfacción que se estén realizando esfuerzos de divulgación en idiomas locales y étnicos y dijo que se necesitan inversiones en accesibilidad para garantizar que las personas con discapacidad puedan acceder a información verificada y fáctica. Si Malta es elegida para el Consejo de Seguridad en 2023-24, el tema de la alfabetización estará entre sus principales prioridades, dijo, y enfatizó que la educación proporciona un camino hacia la paz y la estabilidad. “Al invertir en alfabetización, también estaremos invirtiendo en resiliencia social”, aseguró.

JAMES ROSCOE ( Reino Unido ) dijo que la respuesta del Departamento a los desafíos de comunicación planteados por la pandemia de COVID-19 se puede medir con cifras impresionantes de participación en los medios y en los medios digitales entre julio y noviembre de 2020, que incluyen: un aumento de 2 millones de seguidores en todas las redes sociales emblemáticas. cuentas; el mayor aumento de público que jamás haya visitado el sitio web de la Organización; un aumento en los usuarios de Noticias de la ONU de 5,6 millones a 15,6 millones; y 62 millones de visualizaciones de video de reuniones y eventos virtuales en plataformas de transmisión. Dijo que este aumento se debe en gran medida a la demanda mundial de información precisa, imparcial, completa y multilingüe sobre la pandemia. También acogió con agrado el trabajo del Departamento a través de la campaña Verified para informar al público mundial sobre la pandemia y abordar la proliferación de información errónea. Tras señalar el reciente aumento de la intolerancia, el racismo y la xenofobia relacionados con la pandemia, instó al Departamento a que siguiera prestando apoyo en todo el sistema de las Naciones Unidas para erradicar todas las formas de odio, intolerancia, discriminación, acoso, racismo, incitación al odio y xenofobia. El alcance y la colaboración del Departamento con la sociedad civil y el sector privado es esencial para la capacidad de la comunidad internacional de abordar la “infodemia” y de enfatizar el valor de la Organización para el público mundial mientras el mundo mira más allá de la crisis del COVID-19.

PEDRO LUIS PEDROSO CUESTA ( Cuba ), alineándose con el Grupo de los 77 y China y el Grupo de Amigos del Español, dijo que los Centros de Información de las Naciones Unidas están desempeñando un papel crucial durante la pandemia de COVID-19 al brindar información multilingüe de salud pública y orientación y lucha contra la desinformación relacionada con el nuevo coronavirus. También acogió con agrado el compromiso del Departamento con el multilingüismo en su servicio de noticias, pero advirtió que el uso de tecnología emergente no debería eclipsar las herramientas de comunicación tradicionales como la televisión, la radio y los medios impresos. Lamentó que, en un mundo en constante desarrollo de nuevas tecnologías de las comunicaciones, 773 millones de personas sigan siendo analfabetas. Por su parte, Cuba está digitalizando su sociedad invirtiendo en servicios e infraestructura de telecomunicaciones. Sin embargo, el avance en este frente se ha visto obstaculizado por el bloqueo ilegal y unilateral impuesto a Cuba por Estados Unidos que, entre abril de 2019 y marzo de 2020, ha provocado pérdidas económicas por valor de $ 5.570 millones. Esto tiene un impacto negativo en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones necesarios, ya que solo los sectores de las TIC han sufrido daños por más de $ 64 millones como resultado de estas medidas. Al detallar las transmisiones ilegales enviadas desde Estados Unidos a Cuba, destacó que el uso de la tecnología de las comunicaciones debe concordar con los principios del derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas, incluido el respeto a la soberanía y la integridad territorial.

ANDREJS PILDEGOVIČS ( Letonia ), alineándose con la Unión Europea, dijo que su país está "contento y honrado" de convertirse en el último miembro del Comité de Información. Dio la bienvenida a los esfuerzos de comunicación del Departamento, especialmente desde el inicio de la pandemia COVID-19, incluidas las muchas etapas de la campaña Verificada y la decisión del Departamento de asociarse con plataformas de redes sociales. También destacó la importancia de fortalecer la comunicación en idiomas de baja densidad. Señalando la creciente necesidad de luchar contra la desinformación tanto en línea como fuera de línea, salvaguardando las libertades fundamentales como las de opinión y expresión, detalló varias asociaciones transregionales con las que su país está involucrado para este fin. Estos esfuerzos incluyen la reciente introducción de una resolución sobre la Semana Mundial de Alfabetización en Medios e Información, adoptada por la Asamblea General el 29 de marzo, y pidió una implementación sólida de esta resolución oportuna.

SERHII DVORNYK ( Ucrania ), alineándose con la Unión Europea, dijo que los intentos de convertir la información en armas son ahora un elemento de rutina del panorama de seguridad global y, desde el comienzo de la crisis del COVID-19, Ucrania ha observado esfuerzos para utilizar la pandemia como un nuevo instrumento para las actividades de desinformación tanto a nivel nacional como internacional. La vacunación se ha convertido en un nuevo objetivo para tales ataques y debe protegerse del peligro de la desconfianza pública, dijo, elogiando los esfuerzos del Departamento en esta área, incluido el inicio de las campañas Verificado y Solo Juntos. Recordando, en el trigésimo quinto aniversario del peor desastre nuclear de la historia, la historia de Chernobyl y la respuesta relacionada de las autoridades soviéticas, dijo que esta historia es “un poderoso recordatorio de que la desinformación, al igual que la radiación, es un asesino invisible. " Acogió con beneplácito los acontecimientos recientes en el marco de las Naciones Unidas que fortalecen el enfoque en la lucha contra este peligroso fenómeno, en particular la adopción por parte de la Asamblea General de una resolución sobre la Semana Mundial de Alfabetización en Medios e Información. También pidió un enfoque global y sistémico para abordar las noticias falsas, pero advirtió que el éxito solo será posible si se respeta la libertad de expresión y se protegen los medios de comunicación libres, independientes y pluralistas. Sobre esto, expresó su preocupación por el deterioro de la libertad de expresión de los periodistas en los territorios temporalmente ocupados de Crimea y Donbas.

YASSER HALFAOUI ( Marruecos ) dijo que el repunte en la desinformación subraya la necesidad de información confiable, neutral y objetiva, y elogió al Departamento y a la Organización Mundial de la Salud (OMS) por sus comunicaciones de crisis armonizadas. La infodemia requirió una respuesta robusta, en la forma de las campañas Verificado y Compromiso de Pausa, dijo, y señaló que la pandemia permitió acelerar la implementación de la nueva estrategia de comunicación, con un enfoque en la acción climática, el septuagésimo quinto aniversario de los Estados Unidos. Naciones Unidas y el vigésimo quinto aniversario de la resolución 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, entre otras cuestiones. Elogiando al Centro de Información de las Naciones Unidas en Rabat por su respuesta a la pandemia, dijo que Marruecos espera con interés el lanzamiento del sitio web para el Día Internacional del Argán. Sobre el mantenimiento de la paz, destacó la contribución de Marruecos como un importante país que aporta contingentes desde la década de 1960, y señaló que el 75º aniversario de la Organización coincidía con el que celebraba la contribución de Marruecos al mantenimiento de la paz. Se necesita apoyo para la digitalización de la Biblioteca de las Naciones Unidas. Paralelamente a estos esfuerzos, expresó su apoyo a los esfuerzos continuos en torno al multilingüismo, la cobertura de eventos de alto nivel y los tres pilares de las Naciones Unidas.

ASBINA MARIN SEVILLA ( Venezuela ) expresó su preocupación por la difusión de información falsa y engañosa, y pidió redoblar los esfuerzos para difundir información confiable sustentada en la ciencia. Felicitó a los Centros de Información de las Naciones Unidas y a la OMS a este respecto, al tiempo que instaba a los Estados a democratizar el uso de las TIC y destacaba la importancia de la prensa y los medios audiovisuales como principales fuentes de información en los países en desarrollo. Las Naciones Unidas deben ayudar a crear capacidad en todos los países. El mal uso de las TIC contraviene el derecho internacional y rechazó la publicación de información incompleta por las redes de Naciones Unidas y cualquier editorialización de noticias. La Organización debe promover la objetividad, la imparcialidad y el uso responsable de las TIC sin sensacionalismo mediático. De lo contrario, da la impresión de que se está utilizando para atacar a Estados soberanos. La equidad lingüística es una prioridad, dijo, pidiendo un uso equilibrado de los seis idiomas oficiales y subrayando la relevancia del español como el segundo idioma más utilizado en los sitios web.

EGRISELDA ARACELY GONZÁLEZ LÓPEZ ( El Salvador ), alineándose con el Grupo de los 77 y China y el Grupo de Amigos del Español, dijo que la pandemia del COVID-19 demostró la importancia de las políticas y actividades de comunicación global de Naciones Unidas para abordar una crisis compleja. Agradeció el trabajo del Departamento en comunicaciones estratégicas con este fin, particularmente a través de su campaña Verified que creó mensajes específicos y multilingües para cada país para lograr un mayor impacto en las audiencias locales. También pidió al Departamento que haga uso de las mejores prácticas y lecciones aprendidas para seguir respondiendo a los desafíos relacionados, como garantizar el acceso justo, equitativo y universal a las vacunas COVID-19, y hacer uso de los medios de comunicación accesibles para todos dada la brecha digital. dentro y entre países. Tras destacar el crecimiento exponencial de las visitas y la participación de la audiencia en los servicios de noticias de la Organización en todas las plataformas, señaló que los servicios en español experimentaron el mayor aumento proporcional en la duración de las visitas y el mayor crecimiento en la participación de la audiencia. Hizo hincapié en que, si bien el multilingüismo es un valor fundamental de las Naciones Unidas y un componente crucial para la inclusión y la diversidad cultural, persisten importantes desafíos para garantizar la paridad entre los seis idiomas oficiales.

FABIÁN ODDONE ( Argentina ), alineándose con el Grupo de los 77 y China y el Grupo de Amigos del Español, dijo que la pandemia le enseñó al mundo una lección dolorosa – que la desinformación puede matar – y apoyó los esfuerzos del Departamento para introducir y difundir información precisa, contenidos y campañas multilingües relacionados con COVID-19. Tras señalar que el multilingüismo es un valor fundamental de las Naciones Unidas, instó al Departamento a alejarse de su "cultura de la traducción", que trata el inglés como idioma de base, hacia una verdadera cultura multilingüe que tenga en cuenta las particularidades de varios idiomas. etapas del proceso de comunicaciones. Acogió con satisfacción el continuo aumento de las búsquedas en español de los servicios de las Naciones Unidas y pidió que se tuviera en cuenta al distribuir los recursos existentes. Expresando preocupación por el uso desigual de los seis idiomas oficiales, dijo que no todo el material está disponible en esos idiomas en la presencia en línea de la Organización y, además, que algunos sitios web no actualizan su contenido en los seis idiomas al mismo ritmo. También subrayó el valor de la cobertura del Departamento de las reuniones oficiales de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y sus órganos subsidiarios como la única forma de garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y la memoria institucional, al tiempo que señaló que esos registros solo están disponibles en dos de los seis idiomas oficiales. sin justificación normativa para esta discriminación. Los archivos audiovisuales de esas reuniones deberían estar disponibles en los seis idiomas oficiales.

HENRY JONATHAN VIERA SALAZAR ( Ecuador ), asociándose con el Grupo de los 77 y China, y el Grupo de Amigos del Español, llamó la atención sobre las preguntas planteadas por personas ajenas a las Naciones Unidas sobre cómo acabar con la pobreza extrema, abordar el cambio climático y cómo el multilateralismo apoya a las mujeres en su trabajo. La cultura de las comunicaciones en las Naciones Unidas asegura que “la cultura está conectada con la gente”, dijo, defendiendo el uso de varios canales de información para llegar al mayor número de personas. En especial, pidió estrategias para satisfacer las necesidades de los jóvenes y, señalando la brecha digital, pidió que se siguieran utilizando las tecnologías tradicionales de las comunicaciones. También destacó la disparidad en el uso del inglés y el francés en las comunicaciones de las Naciones Unidas y los demás idiomas oficiales, e instó al Departamento a considerar el uso “decisivo” del español por parte de las audiencias, transmitido por los datos, en el diseño de sus estrategias y campañas.

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“También sería fundamental para los pueblos indígenas construir y fortalecer asociaciones con agencias de las Naciones Unidas para promover los [Objetivos de Desarrollo Sostenible] sobre la base de las perspectivas, necesidades y aspiraciones de los pueblos indígenas”, dijo Joan Carling de la Fundación Tebtebba , co-coordinador de el Grupo Principal de Pueblos Indígenas para el Desarrollo Sostenible.

Citando el Informe de Desarrollo Sostenible Global de 2019, dijo que ni un solo Objetivo está en camino de alcanzarse, con una regresión en forma de aumento de las desigualdades, empeoramiento del cambio climático, pérdida de biodiversidad y cantidades crecientes de desechos de la actividad humana.

“Este escenario preocupante también refleja las realidades de los pueblos indígenas de todo el mundo, que no solo se están quedando atrás, sino que también se están rezagando aún más”, advirtió. Además, el crecimiento económico insostenible, impulsado a través de asociaciones con empresas e inversores, se está dando prioridad en nombre del "desarrollo nacional".

Dijo que el Objetivo de Desarrollo Sostenible 13 sobre la lucha contra el cambio climático presenta otro desafío, ya que los proyectos de energía renovable, incluidos molinos de viento, plantas geotérmicas y grandes represas, se están desarrollando en territorios indígenas sin el consentimiento de los pueblos indígenas. Además, la energía generada por estos proyectos se está utilizando en entornos urbanos en lugar de las comunidades de acogida.

COVID-19 también está causando importantes contratiempos en el avance de los Objetivos, dijo. Para los pueblos indígenas, esto ha amplificado la desigualdad y la discriminación existentes.

En el mismo sentido, Janene Yazzie del Consejo Internacional de Tratados Indígenas , y co-coordinadora del Grupo Principal de Pueblos Indígenas, instó al Foro a asesorar al Consejo Económico y Social sobre la importancia de asegurar que los pueblos indígenas participen en la política de alto nivel del Consejo. foro. Se debe reservar un asiento para ellos en todas las reuniones formales e informales de alto nivel, agregó, junto con los servicios de traducción.

Denunció los esfuerzos por criminalizar los derechos territoriales indígenas y los defensores que los defienden, y destacó que los pueblos indígenas no pueden ser incluidos de manera significativa en los esfuerzos para implementar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible si enfrentan violencia y criminalización sancionadas por el Estado al ejercer su derecho a proteger sus tierras, territorios, recursos y pueblos. Ella presionó al Foro para que asesore al Consejo sobre cómo implementar plenamente la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

Myrna Cunningham, presidenta del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe , dijo que los pueblos indígenas de la región están comprometidos a promover el diálogo con el sector privado en la realización de proyectos energéticos para que no se vulneren sus derechos. Recomendó que se transfieran recursos a las comunidades indígenas para que puedan cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En el debate que siguió, representantes de gobiernos y organizaciones indígenas intercambiaron puntos de vista sobre las mejores prácticas y los obstáculos para la implementación de la Agenda 2030.

El representante de Suecia , hablando en nombre de los países nórdicos, dijo que la prosperidad de los pueblos inuit y sami, junto con el respeto del principio de libre determinación, son prioridades para estos gobiernos. Se están iniciando nuevas discusiones con los parlamentos Sami para firmar la Convención Nórdica Sami, que sentará las bases para asegurar que el pueblo Sami tenga un marco regional para el desarrollo armonizado en Suecia, Noruega y Finlandia, dijo.

Un orador del Caucus de los Pueblos Indígenas de Asia dijo que uno de los principales obstáculos para la inclusión de los pueblos indígenas en los Objetivos es la falta de su reconocimiento legal como pueblos indígenas con derechos colectivos, como lo afirman los instrumentos internacionales de derechos humanos de las Naciones Unidas. Si bien Asia representa el 70% de las poblaciones indígenas del mundo, la mayoría no está reconocida legalmente y sus tierras y recursos son expropiados y explotados por Estados y empresas.

El representante de México , hablando en nombre del Grupo de Amigos de los Pueblos Indígenas, dijo que la Agenda 2030 y la Declaración son los principales instrumentos para reconstruir mejor la crisis del COVID-19. El proceso de revisión nacional voluntario es una oportunidad para hacer un balance de los avances y desafíos en el logro de los Objetivos, dijo, y pidió a los países que consideren incluir a los pueblos indígenas en ese proceso de revisión.

Un orador de la Organización de los Pueblos Indígenas, Australia instó al Foro a solicitar que los países informaran anualmente sobre sus esfuerzos para implementar los Objetivos, incluidos los resultados liderados por los pueblos indígenas. El Objetivo 13 sobre el cambio climático no puede tener éxito sin el conocimiento único de la tierra, las aguas, los cielos y los recursos que poseen los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. Los pueblos indígenas deben contar con agencia y liderazgo en la toma de decisiones sobre el cambio climático.

También hoy, el Foro Permanente escuchó la presentación de un estudio sobre “Instituciones representativas y modelos de autogobierno de los pueblos indígenas en Europa oriental, la Federación de Rusia, Asia central y Transcaucasia: formas de mejorar la participación” (documento E / C.19 / 2021/8 ).

Al presentar sus hallazgos, el coautor Aleksei Tsykarev, miembro del Foro de la Federación de Rusia, dijo que describe posibles formas y órganos para la autoorganización y la toma de decisiones en esa región sociocultural, incluidas las oportunidades para la participación de los pueblos indígenas en el trabajo de los Estados Unidos. Naciones. Dado que la Declaración representa un “estándar mínimo”, todos los Estados de la región están obligados a reconocer a los pueblos indígenas y sus instituciones de autogobierno.

El estudio encontró que existe una gran variedad de formas tradicionales y modernas de autoorganización de los pueblos indígenas, informó, lo que les permite ejercer sus derechos para determinar su desarrollo, participar en la toma de decisiones y construir relaciones constructivas con los Estados.

El estudio también encontró que los principios de autoorganización de los pueblos indígenas de la región coinciden en gran medida con los enfoques adoptados en otras regiones socioculturales. Es importante destacar que el estudio reveló que la legitimidad de estos órganos autónomos se deriva de sus derechos culturales y humanos inherentes, más que de su reconocimiento por parte de actores externos.

Los autores coincidieron en que la falta de legislación sobre las organizaciones de pueblos indígenas no les impide interactuar de manera constructiva con las autoridades, agregó, citando el ejemplo de la convocatoria de congresos de pueblos indígenas en la Federación de Rusia.

Recomendó que los Estados y las organizaciones internacionales alienten a los pueblos indígenas a desarrollar sus sistemas de autoorganización. Advirtió contra la restricción de su participación en los procesos en curso a nivel nacional e internacional, incluido el Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas.

En la discusión subsiguiente sobre el estudio, Mariam Wallet Aboubakrine y Daria Egereva, miembros del Comité Temporal del Órgano de Coordinación Indígena para una Mayor Participación en las Naciones Unidas, presentaron sus puntos de vista.

La Sra. Aboubakrine señaló que en 2017 la Asamblea General aprobó una resolución titulada "Mejorar la participación de los representantes e instituciones de los pueblos indígenas en las reuniones de los órganos pertinentes de las Naciones Unidas sobre cuestiones que les afectan". Esta decisión surge de un proceso que comenzó en 2014, con el compromiso de los Estados Miembros durante la Conferencia Mundial sobre Pueblos Indígenas de considerar la participación de los pueblos indígenas en las Naciones Unidas.

Sin embargo, es un error pensar que la búsqueda de una mayor participación comenzó en 2014, enfatizó, y explicó que se remonta a la década de 1920. Abogando por sus derechos a la libre determinación, presionó a los Estados para que consideren permitir su participación en la Asamblea General como observadores permanentes.

La Sra. Egereva recordó que la Comisión Temporal celebró su primera reunión informal en Bangkok, Tailandia, en noviembre de 2016, con una amplia participación de los pueblos indígenas de las siete regiones socioculturales. La segunda reunión, realizada en Quito, Ecuador en enero de 2020, tuvo como objetivo brindar a los representantes y expertos de los pueblos indígenas la oportunidad de consolidar sus posiciones y estrategias sobre los procesos actuales y futuros. Dada la urgencia de este trabajo, se estableció un organismo de coordinación temporal para presionar a los Estados Miembros para que incluyan a los pueblos indígenas en las deliberaciones de las Naciones Unidas.

Respaldó la candidatura de Claire Charters, una maorí de Nueva Zelanda, y Estebancio Castro-Díaz, un indígena de Panamá, para servir como Asesores Indígenas del Presidente de la Asamblea General, agregando que la Comisión Temporal también nominó al Sr. Castro- Díaz como copresidente de la mesa redonda informal del Consejo de Derechos Humanos.

Por su parte, instó a los Estados Miembros a solicitar una reunión con el Secretario General y el Presidente de la Asamblea para exponer sus puntos de vista sobre los procesos apropiados para que la Asamblea considere una mayor participación de los pueblos indígenas en las Naciones Unidas.

Varios representantes de organizaciones gubernamentales e indígenas expresaron sus posiciones. El representante de Canadá – también hablando por Australia, Bolivia, Colombia, Dinamarca, Groenlandia, Estonia, Finlandia, Guatemala, México, Nueva Zelanda, Noruega, Paraguay, Perú y los Estados Unidos – acogió con satisfacción la decisión esbozada en una reciente resolución de la Asamblea de continuar la consideración de posibles medidas para mejorar la participación de los representantes e instituciones de los pueblos indígenas en las reuniones pertinentes de las Naciones Unidas sobre cuestiones que les afecten.

La inclusión de los pueblos indígenas en la labor de las Naciones Unidas fortalecerá la capacidad de la comunidad internacional para construir un futuro inclusivo, sostenible y resiliente, dijo, y declaró: “Nuestros países se mantienen firmes en nuestro compromiso de hacer avanzar este debate y acogen con agrado los consejos del Foro Permanente sobre la reconciliación del derecho a la libre determinación con el carácter intergubernamental de las Naciones Unidas ”.

Un orador del Parlamento Sami en Finlandia pidió al Foro que aliente a los Estados Miembros a incluir a los pueblos indígenas en sus delegaciones cuando se debata su mayor participación en las Naciones Unidas.

El representante de Filipinas dijo que la Comisión Nacional de Pueblos Indígenas es responsable del diseño de políticas, programas, actividades y proyectos para el bienestar de los pueblos indígenas en su país. Además, existe un programa de desarrollo agrícola inclusivo para aumentar de manera sostenible la productividad agrícola y la integración en las cadenas de valor de los agricultores y pescadores indígenas organizados.

Un orador de la Asamblea de las Primeras Naciones recomendó que el Foro realizara un estudio que destacara ejemplos de legislación y planes de acción nacionales, incluida la labor realizada en Canadá.

Sven-Erik Soosaar y Grigory Lukiyantsev, miembros del Foro de Estonia y la Federación de Rusia, respectivamente, formularon observaciones finales como coautores del informe.

El Sr. Soosaar dijo que la Federación de Rusia otorga un estatus y beneficios indígenas especiales solo a los pueblos que suman menos de 50.000 personas, insistiendo en que todos los pueblos indígenas de ese país necesitan una protección similar. Al señalar que un activista por los derechos lingüísticos del udmurt se prendió fuego en protesta contra la política lingüística de Moscú, dijo que el caso demuestra que hay problemas profundos bajo la superficie.

El Sr. Lukiyantsev dijo que el documento final de la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas es sin duda fundamental, pero no es el único marco legal. Las decisiones de la Asamblea, el Consejo Económico y Social y el Consejo de Derechos Humanos también constituyen ese marco. Para ser legítima, una nueva solución para una mayor participación de los pueblos indígenas debe ser el resultado de un consenso para su participación. También es importante centrarse en las modalidades existentes para que los pueblos indígenas participen en esos órganos de las Naciones Unidas. El estudio no es perfecto, dijo, reconociendo que se necesita más diálogo sobre ciertos temas.

El Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas se reunirá nuevamente a las 9 am del martes 27 de abril para continuar su labor.

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Es un placer dar la bienvenida a este Foro de Inversión Verde Unión Europea-África organizado por la presidencia portuguesa de la Unión Europea y el Banco Europeo de Inversiones.

Mientras el mundo trabaja para abordar la pandemia de COVID-19, combatir la amenaza existencial del cambio climático y acelerar nuestros esfuerzos para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible, su reunión es una oportunidad para fortalecer las alianzas e impulsar la inversión en África en beneficio de todos.

África enfrenta una demanda de rápido crecimiento de consumo de energía industrial y nacional al tiempo que busca promover el desarrollo sostenible y aplicar la Agenda 2063. La Unión Europea se ha comprometido a alinear su recuperación pandémica con un objetivo climático mejorado para 2030 y a dejar de financiar la infraestructura de combustibles fósiles en el extranjero. Veo agendas que convergen en torno al financiamiento de una transición verde y una mayor resiliencia. Varios países africanos están aumentando rápidamente las energías renovables, en particular la solar y la eólica. Este impulso debe acelerarse mediante inversiones en cuatro áreas clave.

Primero, asociar la creación de empleo con tecnologías verdes. La energía renovable proporciona un número creciente de puestos de trabajo y este número aumentará. El desarrollo de las capacidades técnicas de las mujeres y los jóvenes africanos para estos nuevos puestos de trabajo abordaría simultáneamente el desempleo y la crisis climática. En segundo lugar, crear incentivos para que la industria haga la transición a soluciones de energía verde. África es el continente más rico en recursos solares, pero ha recibido solo el 2% de las inversiones mundiales en energía renovable en la última década.

En tercer lugar, invertir en adaptación y resiliencia. Esto es fundamental para proteger los logros del desarrollo y garantizar una prosperidad equitativa a largo plazo. He pedido a los donantes bilaterales y multilaterales que se aseguren de que el 50 por ciento de toda la financiación climática pública se dedique a la adaptación y faciliten el acceso a la financiación. Esto está muy atrasado. En cuarto lugar, invertir en empresas emergentes y ofrecer garantías de riesgo para inversiones privadas.

La acción climática es una oportunidad de inversión de $ 3 billones en África para 2030, y veo a la Unión Europea como un socio clave para el continente. Espero trabajar en estrecha colaboración con usted en la promoción de inversiones ecológicas en África. Acepte mis mejores deseos para un foro fructífero.

Gracias.

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La entrada El Secretario General, en el Foro Unión Europea-África, destaca una oportunidad de inversión de $ 3 billones para financiar la transición verde y una mayor resiliencia en el continente africano se publicó primero en Fórum Diplomático.

Los miembros del Consejo de Seguridad expresaron su profunda preocupación por el continuo estancamiento político y el desacuerdo entre los líderes políticos de Somalia sobre el modelo para las elecciones.

Los miembros del Consejo de Seguridad recordaron los importantes avances logrados durante el último decenio en Somalia, incluso en términos de seguridad, democracia, reformas políticas y desarrollo económico, en particular el alivio de la deuda. Felicitaron al pueblo somalí, a las autoridades somalíes, a la Unión Africana, a la Misión de la Unión Africana en Somalia (AMISOM) y a los países que aportan contingentes, a las Naciones Unidas y a los demás asociados internacionales de Somalia por su papel en esta empresa.

Los miembros del Consejo de Seguridad enfatizaron que el continuo desacuerdo sobre el modelo electoral no solo está deshaciendo este progreso ganado con tanto esfuerzo, sino que también está desviando la atención de problemas urgentes, como inundaciones, sequías, langostas del desierto, la pandemia de COVID-19 y la lucha contra la crisis. amenaza terrorista de Al-Shabaab. Hicieron hincapié en que alcanzar un consenso sobre las elecciones respaldaría y facilitaría el desarrollo y el progreso continuos de Somalia y su pueblo.

Los miembros del Consejo de Seguridad subrayaron que el consenso sería vital para que cualquier modelo electoral se cumpla con éxito. Señalaron que el acuerdo del 17 de septiembre de 2020 sigue siendo la única base hasta ahora respaldada por el Gobierno Federal de Somalia y todos los Estados miembros federales.

Por lo tanto, los miembros del Consejo de Seguridad pidieron a todas las partes que rechazaran la violencia y reanudaran el diálogo con carácter urgente y sin condiciones previas. Pidieron a los líderes de Somalia que reconozcan y aprovechen las muchas áreas de acuerdo ya alcanzadas, que resuelvan sus diferencias restantes y que pongan los intereses del pueblo de Somalia en primer lugar, dentro de un proceso electoral de propiedad somalí y dirigido por Somalia, y con un calendario acordado, lo antes posible. Reiteraron que, a través de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Somalia (UNSOM) y en conjunto con la AMISOM, la Unión Africana, la Unión Europea, la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD) y socios internacionales, están dispuestos a ayudar.

Los miembros del Consejo de Seguridad tomaron nota de las conversaciones del presidente Mohamed Abdullahi Mohamed Farmaajo con el presidente de la República Democrática del Congo y presidente de la Unión Africana, Félix Tshisekedi, en Kinshasa el 19 de abril. Expresaron su apoyo y alentaron los esfuerzos internacionales dirigidos a nivel regional para ayudar a que las partes vuelvan a la mesa y facilitar negociaciones inclusivas.

Los miembros del Consejo de Seguridad tomaron nota de la declaración de la IGAD de 21 de abril y del comunicado del Consejo de Seguridad y Paz de la Unión Africana de 22 de abril. Expresaron su apoyo al Representante Especial del Secretario General, James Swan, ya los esfuerzos de la Unión Africana y la IGAD para ayudar a resolver el estancamiento actual.

Los miembros del Consejo de Seguridad condenaron todos los ataques terroristas en Somalia y la región y reafirmaron su respeto por la soberanía, la independencia política, la integridad territorial y la unidad de Somalia.

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