La ocupación israelí ha distorsionado la estructura económica de Palestina al paralizar sus sectores productivos, incluidos la agricultura, la construcción y la manufactura, dejándolos incapaces de contribuir al PIB y al empleo palestinos. Esto ha llevado al dominio del comercio interno en la economía palestina, que es la compra y venta de bienes al por menor y al por mayor, incluso con Israel. El dominio del comercio interno en la economía palestina es un resultado directo de la ocupación militar de Israel, que ha llevado a Palestina a la dependencia económica de Israel desde 1967.
Este informe examina el comercio interno como un microcosmos de la economía palestina en su conjunto, destacando la inutilidad del apoyo internacional y de donantes para el desarrollo bajo ocupación. Hace un llamado a las instituciones financieras internacionales y a la comunidad internacional para que apoyen la autodeterminación económica palestina empoderando la formulación de políticas palestinas independientes, transparentes, responsables y colectivas fuera del liderazgo fallido de la Autoridad Palestina.
Los datos de las cuentas nacionales de PCBS muestran que el comercio interno ha desempeñado un papel cada vez más importante en la contribución al valor agregado total palestino (es decir, el PIB). En 2018, el comercio interno representó el 22% del PIB palestino total ($ 3.6 mil millones en 2018). Esta realidad refleja la relación de dependencia en curso de la economía palestina de Israel, una relación que se ha exacerbado desde la 2ª Intifada (2000-2005) después de la cual se redujeron casi todos los sectores económicos palestinos.
Además, desde el auge del crédito privado en 2008, el comercio interno ha sido el sector económico más importante al que se otorgaron facilidades crediticias y préstamos, comprendiendo entre el 20 y el 25% del crédito total del sector privado . La cantidad de crédito otorgada para actividades de comercio interno aumentó de aproximadamente $ 300 millones en 2008 a $ 1350 millones en 2019, un aumento cercano al 350% en diez años. Esto indica un duro golpe para los sectores productivos palestinos. Comprender cómo surgió esta realidad requiere un examen de la historia económica palestina que transmita las distorsiones estructurales creadas por la ocupación israelí y la relación de dependencia resultante de las políticas económicas coloniales israelíes implementadas desde que ocupó Palestina en 1967.
En el transcurso de la ocupación israelí de Cisjordania, Gaza y Jerusalén Este, los recursos naturales (como la tierra, el agua y los minerales), los bienes sin terminar y los recursos humanos (mano de obra) se trasladaron de la periferia palestina al centro israelí. economía, mientras que los bienes finales se trasladaron de la economía israelí a la palestina. Esto refleja la arraigada dependencia de la economía palestina de Israel, que no cambió después del establecimiento de la Autoridad Palestina en 1994. Por el contrario, impulsado por la ayuda internacional y la disponibilidad de crédito después de la 2ª Intifada, el déficit comercial alcanzó un pico de $ 5.5 mil millones en 2019, con más de la mitad (55%) de ese déficit atribuido al comercio con Israel . En promedio, desde el establecimiento de la Autoridad Palestina, el comercio palestino ha dependido de Israel para el 75% de sus importaciones y el 80% de sus exportaciones.
Estas tendencias evidencian otra realidad: el comercio de bienes israelíes se ha convertido lentamente en la principal actividad económica en Cisjordania y Gaza, una realidad que fue diseñada deliberadamente por el régimen israelí. De hecho, algunas de las primeras órdenes militares emitidas por Israel fueron de carácter económico, cuyo resultado fue cerrar todos los bancos que operan en la Ribera Occidental y Gaza, e imponer una compleja red de procedimientos administrativos y permitir restricciones que permanecen vigentes. a esto hoy. Estas restricciones han hecho que sea prácticamente imposible para los palestinos iniciar un negocio o importar maquinaria nueva, incluso para la construcción. Sin embargo, esto no ha impedido que los propietarios de grandes establecimientos económicos y los jefes de cámaras de comercio en las ciudades palestinas cosechen fortunas con la ocupación .
El predominio del comercio interno en la economía palestina ha llevado a un cambio de la actividad productiva hacia actividades que brindan menos espacio para el desarrollo y la transformación económicos. Sin embargo, esta tendencia no es irreversible. Las instituciones financieras internacionales, incluidos el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, así como la comunidad internacional y las agencias de ayuda en general, deben hacer lo siguiente para apoyar la autodeterminación económica palestina:
- Reconozca que la relación entre las economías palestina e israelí ha destruido cualquier desarrollo viable para la economía palestina.
- Brindar ayuda internacional directa para apoyar a los agricultores palestinos en áreas que enfrentan la amenaza de anexión.
- Presionar al régimen israelí para que facilite las licencias en el Área C, incluidos los permisos de construcción para estructuras residenciales y comerciales.
- Empoderar la formulación de políticas palestinas independientes mediante el apoyo a centros de investigación independientes y académicos, sindicatos y representantes de grupos que normalmente no participan en la toma de decisiones, incluidas mujeres, jóvenes y refugiados.
- Ejercer presión sobre el gobierno israelí para que ponga fin a su ocupación a fin de que los palestinos tengan control sobre su propia política económica.
- Reconozca que poner fin a la ocupación israelí también hará que el sector privado palestino prospere y prospere .